planificacion estrategica de las ciudades


“ARQUITECTURA”
URBANISMO II

“PLANIFICACION ESTRATEGICA DE LAS CIUDADES”
(ENSAYO)

















INTRODUCCIÓN
La planificación urbana tradicional está atravesando una profunda crisis, que refleja claramente sus limitaciones para afrontar los nuevos retos y para satisfacer unas crecientes demandas sociales dirigidas a mejorar la agilidad, participación y transparenciade los procesos de planificación.
Bajo estas condiciones generales, durante los años ochenta se emitió oportuno trasladar un conjunto de conceptos, métodos y herramientas de la planificación estratégica empresarial al ámbito de las ciudades. Esta traslación conceptual e instrumental no constituyó un proceso fácil y automático.
A partir de unos inicios un tanto desorientados y dominados por lossímiles empresariales, la planificación estratégica de las ciudades fue ganando en consistencia e identidad propia, lo que se permitió fijar con claridad su fines, alcance y contenidos.
DESARROLLO
La planeación estratégica de ciudades es un proceso sistemático, creativo y participativo que sienta las bases de una actuación integrada a largo plazo, que se define el modelo futuro de desarrollo, queformula estrategias y cursos de acción para alcanzar dicho modelo.
La planificación estratégica de las ciudades emplea una metodología de tipo secuencial, en la cual se producen numerosos bucles para revisar y retroalimentar las conclusiones y estrategias que se van obteniendo a lo largo de todo el proceso.
Este proceso debe adaptarse con absoluta flexibilidad a las condiciones y necesidadeslocales así como la disponibilidad de información. La planificación estratégica de las ciudades presenta una serie de rasgos característicos que la diferencian claramente respecto a los procesos tradicionales de planificación espacial. A pesar de la diferencias en te los planes tradicionales y los estratégicos, no deben buscarse en un enfrentamiento entre ambos procesos.
La planificaciónestratégica de las ciudades deben completarse tan solo como un punto de partida que articula y orienta los procesos de planeación económica, social y física-espacial, que a su vez desembocan en una serie de proyectos sectoriales u horizontales. La utilización conjunta de ambos tipos de planificación ayuda a integrar actividades, asegurando que les guía un propósito y una dirección común.
La ciudad pioneraen aplicar la planeación estratégica fue San Francisco en 1981, tras II Segunda Guerra Mundial, la ciudad había prosperado de forma continuada, proporcionando un alto nivel de servicios y abundantes oportunidades de empleo a sus ciudadanos.
Sus esfuerzos dieron como resultado de la puesta en marcha del primer plan estratégico aplicado a una gran ciudad, futuro de una intensa cooperación entre lacomunidad empresarial y las autoridades locales. El plan estratégico de San Francisco pronto le siguió durante la década de los 80 otros muchos en ciudades como Nueva York, Chicago, Detroit, Miami, Philadelphia, Memphis, Pasadena, San Antonio, Dallas, Fort Worth, Cleveland, Oklahoma City.
Esta primera generación de planes estratégicos elaborados en Estados Unidos se caracterizó por la fuerteinvolucración de la iniciativa privada en los esfuerzos de recuperación económica a nivel local.
A finales de los ochenta este nuevo enfoque de planificación llego a Europa, implantándose con particular intensidad en España. La primera ciudad europea en recoger el testigo fue Barcelona.
El proceso de globalización convertía a los grandes proyectos urbanos en posible piedra angular de lasdecisiones internacionales. Dentro del continente europeo, España fue el país en donde más fuertemente caló y se desarrolló la planificación estratégica urbana y territorial. Este fenómeno puede explicarse debido a que la entrada de España en la Unión Europea en 1986 produjo una euforia económica al mismo tiempo que una serie concienciación sobre los retos que deparaban a las economías locales y...