Planificacion estrategica

Teorías de planificación estratégica
Teorías de la planificación estratégica
Estado de la cuestión. Una primera aproximación En 1932, el pedagogo Tyler estableció un procedimiento que permitía medir hasta qué punto los contenidos del programa escolar, en el nivel secundario, significaban un progreso para los estudiantes en el caso de que estos prosiguieran estudios universitarios. Estos valoresde referencia –éxito o fracaso de los alumnos universitarios- sirven para comparar los impactos de las prestaciones públicas sobre una población concreta. Dicho procedimiento incorporaba los aspectos esenciales del razonamiento básico de la evaluación moderna Mundet i Hiern caracteriza los siguientes elementos de la planificación estratégica: a. Componentes usados por la organización paracompetir actividades desarrolladas: productos, procesos, logística forma organizativa adoptada: mercados, dominios, sectores, segmentos... espacio al que se dirigen las actividades b. Objetivos

c.

Dinámica en que se sitúa la estrategia: dinámica horizontal (en el tiempo) dinámica vertical (jerarquía organizativa)

a.

Relaciones entre las partes: misión: relación entre actividades y entornovisión: relación entre objetivos y resto de componentes poder: relación entre objetivos y grupos de la organización oficio: grado de dominio con que una organización desarrolla sus actividades legitimidad: relación entre objetivos y entorno (ética de la organización) imagen/identidad: percepción del conjunto de valores y creencias de la organización

Ives y Villanueva plantean la siguientehipótesis de planificación estratégica en cuatro fases: Formulación o preparación del planteamiento estratégico: ¿se debe actuar?, ¿qué ocurre si no se actúa? reducción de las opciones a una sola. Son necesarios criterios objetivos de elección que permitan determinar la mejor relación entre las ventajas y los inconvenientes de cada alternativa: Información a los órganos decisorios: objetivos de la acciónfases propuestas información necesaria para la toma de decisiones, cuyo principal objeto es el autocontrol y la corrección de la acción en tiempo real. El sistema de información de un responsable está formado por todas aquellas piezas de información que le orientan sobre el resultado recientemente obtenido y sobre la acción inmediata a realizar. Variables de la ejecución: En el caso de lasadministraciones públicas los ejecutores, que suelen ser funcionarios, deben encontrar sus modos de acomodar las demandas con las realidad de los recursos, casi siempre limitados, con los que cuentan. Para ello rutinizan procedimientos, modifican objetivos, racionalizan servicios, determinan prioridades. En otras palabras, procuran desarrollar prácticas que les permitan de alguna manera procesar eltrabajo que se les exige. Su trabajo es intrínsecamente discrecional. Las medidas que podrían dar dirección a su conducta son de muy poca eficacia. Por ejemplo, los objetivos que se marcan a los empleados públicos suelen ser vagos y contradictorios. Es además difícil establecer o imponer medidas de productividad en la prestación de servicios. Los ejecutores finales son constreñidos más que guiados en sutrabajo. Los ajustes y mecanismos de regulación, que libremente desarrollan, originan patrones de conducta que para la percepción del público son sin más el programa de los gobiernos correspondientes.

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Teorías de planificación estratégica
En el momento de realizar una planificación estratégica, que suele prestar mucha significación a los aspectos teóricos, tecnológicos yeconómicos, debe complementarse con la previsión de los problemas políticos de la organización que aparecerán con mayor o menor dureza en el momento en que la política abandone los papeles llenos de análisis, cálculos y reglamentos, las reuniones de elaborados especialistas, y se le eche a andar en el mundo real. Será preciso tener en cuenta los siguientes aspectos: tiempo disponible, duración y...