Planificacion Y Gestion Local

DIRECCION DE DESARROLLO Y GESTION LOGAL

METODOLOGIA PARA LA ELABORACION DE
ESTRATEGIAS DE DESARROLLO LOCAL
Iván Silva Lira (*)

(*)
El autor es Director de la Dirección de Desarrollo y Gestión Local del Instituto
Latinoamericano y del Caribe de Planificación Económica y Social (ILPES). Este documento,
que no ha sido sometido a revisión editorial, se elaboró para ser distribuido enlas actividades de
capacitación de esta Dirección. Las opiniones expresadas en este trabajo son de la exclusiva
responsabilidad del autor y pueden no coincidir con las de la Organización.

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INDICE

Página
I.
II.

INTRODUCCION.................................................................................................1
ASPECTOS COMUNES DE LOS PROCESOS DE DESARROLLO LOCALIMPRESCINDIBLES DE TENER EN CUENTA AL MOMENTO DE
ELABORAR LA ESTRATEGIA........................................................................5

III.

LA ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL COMO UN ENFOQUE
INTEGRAL .......................................................................................................11

IV.

ORIENTACIONES PARA LA REALIZACION DEL DIAGNÓSTICO ........15
4.1.SUGERENCIAS PARA LA REALIZACION DE ENTREVISTAS Y
LA OBSERVACION DIRECTA.............................................................15
4.1.1. Aspectos introductorios.................................................................15
4.1.2. Aspectos que deben guiar el análisis del contexto local y
socio-cultural general.....................................................................164.2. RECOGIDA DE DATOS Y ANALISIS DE LA INFORMACION........16
4.2.1. Cuestiones básicas para analizar el tejido económico ...................19
4.2.2. Cuestiones básicas para analizar la demografía y el mercado
de trabajo ......................................................................................19
4.2.3. Cuestiones básicas para anlizar infraestructuras y servicios ........204.2.4. Capacidad de desarrollo y nivel de organización institucional.....21

V.

DEFINICION DE LAS VOCACIONES PARA EL DESARROLLO
LOCAL ..............................................................................................................22

VI.

DEFINICION DE LOS OBJETIVOS ESTRATEGICOS Y ESPECIFICOS...24
6.1.INTRODUCCION....................................................................................24
6.2. EL ARBOL DE PROBLEMAS. CAUSAS Y EFECTOS .......................25
6.3. EL ANALISIS DE OBJETIVOS. EL ARBOL DE MEDIOS Y FINES .32
6.4. DEFINICION DE LOS OBJETIVOS ......................................................34

VII. DEFINICION DE LA ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL
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VIII. ELABORACION DE UN PLAN DE INVERSIONES.....................................408.1. ALGUNOS PROYECTOS TIPICOS.......................................................40
8.2. IDENTIFICACION DE ALTERNATIVAS DE PROYECTOS..............41
ANEXO: LISTADO DE VARIABLES DEL DIAGNOSTICO.................................46

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INDICE DE GRAFICOS
Gráfico 1........................................................................................................................2Gráfico 2........................................................................................................................4
Gráfico 3......................................................................................................................12
Gráfico 4......................................................................................................................17Gráfico 4A...................................................................................................................18
Gráfico 5......................................................................................................................26
Grafico 6......................................................................................................................27
Gráfico...