planificacion

1.- LA PLANIFICACION:

1.1.- Concepto de Planificación:
Según el diccionario de la REA, planificación es: Plan general, metódicamente organizado y frecuentemente de gran amplitud, para obtener un objetivo determinado, tal como el desarrollo armónico de una ciudad, el desarrollo económico, la investigación científica, el funcionamiento de una industria, etc.

• "Es el proceso de establecermetas y elegir medios para alcanzar dichas metas" (Stoner, 1996).

• "Es el proceso que se sigue para determinar en forma exacta lo que la organización hará para alcanzar sus objetivos"(Ortiz).

• La planificación es un conjunto de prescripciones, normas y orientaciones que ordenan las actividades económicas públicas y privadas hacia la consecución de fines y objetivos concretos, por medio dela evaluación y aplicación de los recursos disponibles, ya sean humanos, financieros o materiales en un periodo determinado.


Elementos comunes importantes: el establecimiento de objetivos o metas, y la elección de los medios más convenientes para alcanzarlos (planes y programas).

1.2.- Procesos de Planificación:
Implica un proceso de toma de decisiones
un proceso de previsión(anticipación),
visualización (representación del futuro deseado)
predeterminación (tomar acciones para lograr el concepto de adivinar el futuro).

1.3.- Algunos aspectos de la Planificación:
1. Debe referirse al futuro.
2. Debe indicar acciones.
3. Deben existir elementos de futurismo, acción y causalidad personal u organizacional. Se trata de construir un futuro deseado, no de adivinarlo.2.- PLANIFICACIÓN PÚBLICA:

2.1.- ¿Qué Es Planificación Pública?
Planificación pública se refiere al hecho de diseñar un plan de trabajo en un espacio geográfico y en un tiempo determinado, referente a asuntos que atañen a un colectivo-comunidad.

El punto de partida de la planificación pública debe ser el diagnostico de la realidad del espacio geográfico. Es decir, conocer lasituación de los servicios públicos, educación, seguridad, vivienda, salud, empleo, cultura, deporte, recreación, alimentación, vialidad, trasporte, centro de abastecimientos, datos sobre población, etc. A partir de allí se debe determinar necesidades y especificarlas.

Luego debe establecerse el orden de prioridades, atendiendo criterio de posibilidades concretas. Es decir, ¿Cuáles, como y en quetiempo pueden tener respuesta?. Allí se debe observar posibilidades financieras, posibilidades materiales, posibilidades técnica y posibilidades humanas.

2.2.- Existen dos modelos de Planificación Pública:
a) Planificación Publica Representativa: los representantes son los que a fin de cuentas deciden cuales son las necesidades de la comunidad y cuales no. Deciden cuales serán atendidas y enque orden, como serán atendidas y en cuanto tiempo y además son quienes cuentan con la información y demás instrumentos para hacerle seguimiento y control a la ejecución del plan.

b) Planificación Pública Participativa, Protagónica y Corresponsable: la comunidad decide e incide directamente en la gestión pública. La comunidad analiza, evalúa y diagnóstica su propia realidad. Establece susnecesidades y prioridades. Elabora los proyectos pertinentes. Planifica y programa la ejecución de dicho proyectos. De ser posible los ejecuta. Y finalmente, realiza la contraloría social respectiva. (Ley Orgánica de los Concejos Comunales).Todo ello en el marco de las leyes
Las leyes venezolanas de Planificación Publica se encuentran plasmadas en:
- Constitución de la Republica Bolivariana deVenezuela.
- Ley de los Consejo Locales de Planificación Pública.
- Ley Orgánica de Planificación.

2.3.- Naturaleza de la Planificación Pública:
La naturaleza de la planificación es de carácter estratégico esto se debe a que los planes que se elaboran se fundamentan en tácticas que permitirán de manera ágil construir una especie de cuadro del futuro donde se tomará en cuenta desde lo...