planificacion

Los fundamentos de la Planificación y
Control de Utilidades
Presupuestos

17/01/2011
Upaep Online
Mtra. María Isabel Roca Gutiérrez

Segunda lectura
Los fundamentos de la planificación
Y control de utilidades
Resumen del capítulo 2
De Welsch,Hilton & Gordon
Presupuestos
Ed.Prentice Hall
México 1990

PANORAMA GENERAL DE LA PCU La planificación control integral de utilidades,según se emplea el término en este libro, se percibe como un proceso cuyo fin es
ayudar a la administración a realizar eficazmente las importantes fases de las
funciones de planificar y controlar. El modelo de PCU comprende:
1)

2)

el desarrollo de la aplicación de objetivos generales y de largo
alcance de la empresa;
La especificación de las metas de la compañía;

3)

El desarrollo, entérminos generales, de un plan estratégico de
utilidades, de largo alcance;

4)

La especificación de un plan táctico de utilidades, de corto plazo,
detallado por responsabilidades asignadas (divisiones, departamentos,
proyectos);

5)

El establecimiento de un sistema de informes periódicos de
desempeño detallados por responsabilidades asignadas; y

6)

El desarrollo deprocedimientos de seguimiento.

Usaremos un enfoque integral para la PCU (que también se le designa
presupuestación, o simplemente presupuestos), en vez de tradicional y estrecho
concepto de] presupuesto como una serie de cédulas cuantitativas, derivadas de
un trabajo de oficina, y que prepara un contador siguiendo los formatos
estereotipados de informes que se emplean en los estados financieros parauso
externo. En años anteriores, ha habido también una tendencia a considerar al

presupuesto principalmente como un modelo matemático para una organización y
que es desarrollado por programadores de computadoras. Tales enfoques se
olvidan por completo de los aspectos más relevantes del concepto de PCU:
a)

b)
c)

La PCU requiere de importantes decisiones de planificación por la
altaadministración,
Entraña penetrantes actividades de control administrativo,y
Reconoce muchas de las críticas consecuencias del comportamiento
dentro de toda organización.

Vista en forma integral, la PCU constituye uno de los métodos más significativos
que se han desarrollado para facilitar la realización eficaz del proceso
administrativo.
En los negocios de la época moderna, salvo en muypequeñas compañías, es
virtualmente imposible para la administración superior estar enterada, de primera
mano, de todos los factores relevantes que operan en todas las fases de un
negocio.
Tampoco puede esperarse que sólo un gerente de bajo nivel tenga un grado de
conocimientos, experiencia y competencia para tomar todas las decisiones que
afecten a los grandes segmentos de la compañía, biensea como fuente de
información confiable o como partícipe en la toma de decisiones. La calidad de los
juicios del esfuerzo total de la administración seguirá distinguiendo a las
compañías mejor administradas y más exitosas. Es improbable que las técnicas
de oficina, los modelos matemáticos y las simulaciones en computadora
sustituyan, en los aspectos de importancia, al juicio personal de losdirectivos en
las grandes y complejas empresas. Estos valiosos instrumentos, por otra parte,
pueden utilizarse para incrementar en forma significativa la efectividad de una
administración y para que la misma cuente con una base más objetiva y bien
informada sobre la cual apoyar sus, juicios.
CONCEPTOS FUNDAMENTALES DE LA PLANIFICACION Y CONTROL DE
UTILIDADES
En el resumen de conceptosfundamentales que se muestra a continuación, no se
incluye la mecánica de la PCU, la cual entraña actividades tales como el diseño de
las cédulas del presupuesto, los cálculos de rutina y repetitivos y las tareas de
oficina relacionadas con un programa de PCU.

Resumen de los conceptos fundamentales de la planificación y control de
utilidades
1

Un proceso administrativo que comprende...