Planificacion

1.2. La Planificación: conceptos fundamentales
Planificar significa, etimológicamente, establecer un plan con vistas al futuro. Si traspasamos esta definición general al ámbito de la empresa, planificar significa establecer un plan de previsión de necesidades para el futuro.
Los planes deberán ser expresados de forma que sean entendidos por todo el personal de la empresa en términosnominales, cuantitativos y gráficos; la planificación es el sistema más eficaz para comparar la realidad alcanzada con la estimada anteriormente y para corregir, si es necesario, las expectativas de la empresa.
Dentro del proceso de planificación distinguimos tres tipos diferenciados de acciones:
1. Planificación Estratégica: fija la misión, la visión, los valores, la estrategia y las políticas de laorganización en general.
2. Planificación Táctica: incluye la ejecución del plan estratégico, la fijación de objetivos específicos para cada área, para cada unidad y para cada empleado, los pasos necesarios para cumplir o exceder los objetivos, la creación de un calendario de control, el desarrollo de un presupuesto y la evaluación del rendimiento.
3. Planificación operativa: implica decidirsobre cómo se utilizarán los recursos financieros, humanos y materiales para garantizar la entrega de los servicios con la mayor eficacia posible.
La Planificación Operativa es importante por tres motivos: a. Traduce el futuro a presente, al ofrecer un mapa detallado de cómo llegar de un punto a otro del proceso.
b. Permite clarificar qué es lo que hay que hacer y, en algunos casos, cómo debehacerse.
c. Permite clarificar las prioridades organizativas de la unidad de trabajo, por medio del establecimiento de calendarios y puntos de referencia. |

La planificación en el proceso de la administración
Numerosos son los autores que han escrito sobre el proceso de administración y la administración de operaciones, destacándolas como actividades que están presentes en prácticamente todaslas organizaciones, dentro de las cuales se encuentra la planificación, como la función inicial en toda técnica administrativa. En tal sentido se realizó un análisis de las definiciones y puntos de vista de diversos autores (Terry, 1960; Fayol, 1961; Brech,1961; Guzmán, 1967; Jiménez, 1963; Reyes, 1973; Koontz&O’Donnell, 1990) del cual se puede plantear lo siguiente:
Para conceptualizar elvocablo administración se utilizan diferentes términos como son: Dirección, Managment y/o Gestión; sin que se aprecien diferencias significativas en su esencia y contenido (Nogueira, 2003).
Administrar es el acto de coordinar ideas, procesos, materiales y recursos con las personas que producen o venden bienes y servicios (Melinkoff, 1968). Coordinar es la palabra clave de esta definición; la formay el momento en que se combinen los elementos mencionados constituye una parte importante de la administración.
Se observa dos tendencias fundamentales: una consiste en ver lo que se hace, es decir las funciones necesarias para operar una empresa, la otra estriba en considerar a quienes constituyen la administración, es decir, a las personas involucradas en el funcionamiento de un negocio.
Otraforma de definir la administración consiste en ver lo que esta realiza, hecho que conduce a las llamadas funciones administrativas. Este enfoque funcional, no ha sufrido grandes cambios desde que Fayol en su obra Administración Industrial y General publicada en Paris en 1916, lo definiera como prever, dirigir, coordinar y controlar (Nogueira, 2003)
Cuadro 1.1 Funciones del Proceso deAdministración.
AUTORES | fUNCIONES |
H. Fayol (1908) | Previsión, Organización, Dirigir, Coordinar, Controlar |
Koontz&O’Donnell (1955) | Planificar, Organizar, Estructurar, Dirigir, Controlar |
Gulick&Orwick (1965) | Planificar, Organizar, Estructurar, dirigir, Coordinar, Controlar, Presupuestar |
E. Dale (1965) | Planificar, Estructurar, Organizar, Dirigir, Controlar, Innovar,...