planificación estratégica de ciudades

PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA DE CIUDADES
ERICK URIEL ORDORICA ISLAS
13/05/2014
INTRODUCCIÓN
Este libro trata de ampliar y actualizar el conocimiento que se tiene sobre la planificación estratégica de una ciudad, podemos describirlo como una guía a detalle pero concisa sobre la planificación estratégica y los pasos a seguir para obtener los resultados deseados y para ello, a manera de crónica,José Miguel Fernández, relata cómo esto se pudo lograr en la ciudad de Urbania, facilitando de esta manera el entendimiento aplicado a un espacio y poder lograr una comparativa en cuanto a desarrollo y metodología de la planificación estratégica de otra ciudad.
Para abordar en este tema que en la actualidad está en debate, el autor primero explica cómo surgió la planificación estratégica en lasempresas y su traslación a las ciudades, es decir, muestra el marco conceptual de la planificación estratégica y seguidamente expone los métodos e instrumentos aplicables a las ciudades.
La planificación estratégica de ciudades según José Miguel Fernández, consta de diez puntos esenciales: arranque del plan; caracterización de los modelos de desarrollo; análisis del entorno; análisis de lademanda; análisis de los sistemas urbanos; análisis de la oferta; síntesis del análisis; formulación de la visión estratégica; desarrollo de estrategias; e implementación del plan estratégico. Estas bases, que más adelante se explicara a detalle, conformaran una metodología adaptable a cualquier ciudad y su planificación estratégica que arrojara resultados óptimos y positivos para la población y susuperficie estudiada.








I. EL MARCO CONCEPTUAL

1. EL CONTEXTO DE LA PLANIFICACIÓN URBANA CONTEMPORÁNEA
La planificación urbana ah estado presente desde la antigüedad como un instrumento de asentamiento territorial. El urbanismo como ciencia, nació a mediados del siglo XIX, donde la revolución industrial genero transformaciones económicas y tecnológicas que desbordaron lasestructuras urbanas presentes del pasado barroco. El impacto ambiental y el conflicto social trago como resultado la necesidad de crear un sistema corrector y regulador que diera lugar a una mayor organización espacial y a la reestructuración social de la ciudad, formando entonces el urbanismo moderno que posteriormente genero novedosos procesos de planificación e instrumentos de control.
El fenómeno trajolos primeros planes reguladores de ciudades en los Estados Unidos y en Europa en las décadas de 1920 y 1930, que después se conocerían como planes de urbanismo con el fin de ordenar espacialmente el desarrollo urbano que evitara disfunciones e impactos ambientales. Desde entonces se impulso un prolongado periodo de desarrollo sostenido. Ya en la década de 1960, los países más desarrolladosaceleraron el cambio urbano y desbordaron el sistema clásico de planificación. La crisis del urbanismo se agravo en la década de 1980 por la imparable expansión de la doctrina económica neoliberal.
En la actualidad la planificación urbana sigue presente y en función, aunque se considera que no es tomada con la importancia y la proyección social deseada para afrontar la problemática que tiene entre sí.La gobernabilidad urbana se encuentra dividida en ciertos elementos que se ligan a niveles según su función; para el nivel uno se encuentran los –fines- en donde se sitúan la estrategias; en el nivel dos se designan las -funciones- previstas por los procesos operativos y competencias organizativas; y por último, en el nivel tres encontramos los –medios- compuesto por la tecnología, los recursos,y el capital social.


2. ORIGEN Y FUNDAMENTOS DE LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
El termino estrategia viene del griego stratego y esta palabra ha sido utilizada sobre todo en el ámbito militar, que la define como el arte de conducir un ejército. Este término ha sido usado desde la antigüedad, siendo dividido como estrategia antigua, estrategia moderna y estrategia contemporánea.
Ya en el...