planificación urbana

INTRODUCCION
Abordaremos aquí el análisis del concepto de planificación en general para luego abordar el contenido específico de la Planificación urbana.
Según la Real Academia planificar es establecer un plan. Organizar conforme a un plan.
Desde un punto de vista técnico, "la Planificación puede ser considerada como un proceso que se lleva a cabo dentro de los límites previstos por lapolítica y la administración, a través del cual se hacen más racionales las decisiones referentes a los fines y métodos de las grandes organizaciones. En otras palabras pue¬de decirse que es el proceso que conduce hacia la definición y esclarecimiento de las metas de una organización para luego reducirlas a programas y métodos específicos de acción. Desde el punto de vista ideológico, la Planifi-caciónpuede considerarse como un medio para el logro de cierta medida de auto dirección en la evolución del sis¬tema social; esto es, que se trata de un instrumento para obtener un importante grado de dominio sobre el destino del Hombre".
"Teniendo en cuenta estas primeras conceptualizaciones, se entiende que Planificación es el proceso por el cual se pueden combinar eficientemente los recursosdisponibles en función de ciertos objetivos de tipo Político ideológico; o, dicho de otra forma, la Planificación es el proceso mediante el cual se puede elabo¬rar y ejecutar conjuntos óptimos de políticas, estrategias e instrumentos para alcanzar determinados fines en fun-ción de ciertos objetivos políticos relacionados con los beneficios de una sociedad en su conjunto."












LAPLANIFICACIÓN URBANA EN VENEZUELA.

• SIGLO XX
• SIGLO XXI
Siglo XX

Crisis del Estado Centralista
El marcado tutelaje del Estado sobre la sociedad crea profundas distorsiones y cierra el paso a la búsqueda de soluciones a los principales problemas que confronta: vivienda, accesibilidad, servicios y equipamientos.

La Descentralización
Cambios en la naturaleza sociopolítica Nuevos actores ynuevas exigencias La reorganización del espacio y las formas de control Ejemplo de desarrollo y gestión local.

Siglo XX
EL SISTEMA DE CIUDADES COMO BASE DE LA ELABORACION DE PLANES

1920: Precaria integración del territorio nacional en términos políticos y
Físicos (comunicaciones)
Débil predominio de Caracas (sede de poderes públicos) y Maracaibo (zona
Cafetera andina).

1936: Seafianza el proyecto nacional sobre las exportaciones petroleras se
Hace necesaria la integración de la economía, el mercado interno y el
Sistema de comunicaciones.

1936‐41: Incremento de la población en Maracay, Maracaibo, San Cristóbal,
Ciudad Ojeda.

1941‐90: Consolidación del modelo de desarrollo en el proceso de
Industrialización y sustitución de importaciones. Se refuerza el eje CentroOccidental Caracas pierde dinamismo demográfico y se expande a la región

1974: Primer boom petrolero
• Aumenta la actividad inmobiliaria.
• Alza de los valores del suelo y los costos de vivienda.
• Aumenta la marginalidad.
• Los Planes Urbanos incluyen por primera vez metas económicas y
Objetivos encaminados al mejoramiento de la calidad de vida.
• Designación espacial de áreasindustriales, aumento de la oferta de
Tierras urbanizables y asignación de mayores densidades de uso
(Apoyo a la actividad inmobiliaria).

Siglo XX

POLÍTICAS TERRITORIALES Y PLANES URBANOS

Criterios de la CARTA DE ATENAS
Dormir – trabajar – descansar – habitar
• Diseño teórico de la ciudad
• Se organiza a través de zonas de actividad
• Los Planes Reguladores NUNCA fueron sancionados y/oaprobados
• Discrepancia entre la propuesta y la realidad (veinte años después)
• No lograron definir y controlar el crecimiento urbano
• Se obvia el fenómeno de la marginalidad
Se comprueba que la planificación enfocada en lo espacial no logra resolver los problemas socioeconómicos. Primer paso de la intervención del Estado Central en la
Planificación Urbana”.
Siglo XX

PLANIFICACION ES...