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REGULACIÓN DEL SECTOR ELÉCTRICO EN ESPAÑA.




JOAQUÍN Á. HORTAS PORTO.
45871486-X.
INTERVENCIÓN ADMINISTRATIVA EN LA ECONOMÍA.

ÍNDICE:

1. INTRODUCCIÓN.

2. ANTECEDENTES HISTÓRICOS.

3. SECTOR ELÉCTRICO.

4. ORGANISMOS REGULADORES DEL SECTOR.

5. REGULACIÓN.

6. PROBLEMAS Y MEDIDAS.

7. CONCLUSIONES.

BIBLIOGRAFÍA.
1. INTRODUCCIÓN.

Antes de meterse de llenoen el tema del sector eléctrico creo que es necesario hacer unas aclaraciones respecto al trabajo que se va a desarrollar a continuación. Sin duda el sector eléctrico y su regulación se trata de un tema muy complejo no sólo de entender sino también de explicar. También hay que añadir que todo lo que atañe al sector eléctrico está de actualidad tanto a nivel noticia en los medios de comunicación(continuamente nos encontramos con menciones a este sector tanto en televisiones, periódicos, radio, etc.), como a nivel social (preocupación por parte de la ciudadanía de los altos precios en las facturas). Sin ir más lejos el día 1 de abril de 2014, entró en vigor el nuevo sistema para determinar el coste de energía de la factura de electricidad, para los 17 millones de pequeños consumidores queestán acogidos al Precio Voluntario para el Pequeño Consumidor (PVPC). A partir de ahora, esa parte del recibo se calcula tomando como referencia el precio del kilovatio en función de su cotización diaria en el mercado mayorista, en lugar del método anterior y se pone fin a la tarifa que se fijaba cada trimestre por un sistema de subastas en el que participaban compañías eléctricas e intermediariosfinancieros, según la norma publicada por el Boletín Oficial del Estado. Los clientes que estén acogidos a la tarifa PVPC, la mayor parte de los hogares y las pymes con potencias contratadas inferiores a 10 kw, no tendrán que realizar ningún trámite, ni ponerse en contacto con su eléctrica, que simplemente se limitará a informarle por carta del funcionamiento del nuevo sistema. Debido a ladensidad de la legislación y a su dificultad de entendimiento se hará una breve mención durante el trabajo a las leyes que han regulado hasta ahora este sector y se mencionarán alguna de las novedades de la nueva ley del sector eléctrico 24/2013, de 26 de diciembre. Se mencionarán también alguno de los problemas que han sido consecuencia de las leyes que hemos tenido en España y alguna de las medidastomadas por el gobierno para intentar paliar dichos problemas. Primeramente se hará referencia a los antecedentes del sector eléctrico en España, se dará una definición de lo que es este sector y también se nombrarán los diferentes organismos y compañías eléctricas que existen en nuestro país.


2. ANTECEDENTES HISTÓRICOS.

Se pueden hablar de varias épocas importantes con respecto a laintervención administrativa en el sector de la electricidad y son las siguientes:

- Finales del siglo XIX: Aparece por primera vez con la titularidad de los bienes de dominio público que debe usar la industria privada para desarrollarse. Se utiliza la concesión de dominio público para permitir el uso de los bienes públicos necesarios. Se empiezan a comprobar competencias tanto a nivel estatal como anivel municipal, de hecho la parte más importante de esta actividad queda sometida a la intervención municipal quedándose el Estado únicamente con las concesiones hidroeléctricas y las concesiones de las líneas de transporte.

- Años 20: Con una Real Orden del año 1920 se estableció un régimen de limitaciones a la libertad contractual practicada hasta entonces entre suministradores y abonados,afectando a los precios y a la ordenación del servicio. En estos años se avanza en la organización de la producción y la distribución eléctrica como un sistema interconectado: se formula la cesión forzosa y gratuita de energía a favor de las provincias y municipios o del Estado, para atender el servicio público; y aparece la red general de distribución de energía eléctrica, que recoge el sobrante...