Pnd (Plan Nacional De Desarrollo) Ley 152 De 1994

Plan Nacional de Desarrollo

El Plan Nacional de Desarrollo es el plan que el Presidente de la República presenta al Congreso al comienzo de su mandato con los lineamientos de s gobierno. El tema debe incluir temas políticos, económicos, sociales y relacionados con la seguridad del país así como con el buen funcionamiento del Estado. Una vez el Congreso lo aprueba, el Presidente y su equipo detrabajo deben empezar a desarrollar las políticas que llevarán al cumplimiento de éste, el Ministerio de Hacienda debe presentar al Congreso el Proyecto de Ley del Plan Nacional de Desarrollo y el proyecto de ley anual del presupuesto en coordinación con el Departamento Nacional de Planeación.

El Presidente de la República se posesiona el 7 de agosto del año de su elección. Ese día hace unjuramento y posesiona a sus Ministros y a los directores de los departamentos administrativos. También instala les sesiones del Congreso, también recién elegido. Este es un día festivo por lo que no se trabaja. Sin embargo, al día siguiente, el Presidente de la República y su gabinete presentan frente al Senado el Plan Nacional de Desarrollo, o el proyecto de gobierno del Presidente para lossiguientes cuatro años, para que sea aprobado. Éste es planteado por el Departamento Nacional de Planeación, después de un estudio exhaustivo de la realidad nacional en el Concejo Nacional de Política Económica y Social (CONPES). Los Ministros, utilizando sus conocimientos de la realidad nacional y en compañía con su equipo de trabajo, colaboran en la elaboración de éste último. Las políticas que elPresidente y su gabinete van a aplicar deben seguir los lineamientos principales de este plan, que será la guía del gobierno.

Una vez este Plan está definido y es aprobado por el Congreso, es necesario que se apruebe un presupuesto, que es presentado una vez al año al Congreso también para su aprobación. Después de varias sesiones para esta discusión, el presupuesto es aprobado o de lo contrario debeser modificado por el gobierno.

Cuando el Plan Nacional de Desarrollo y el Presupuesto son aprobados, el gobierno comienza a trabajar en la manera en que ejecutarán esos proyectos. Muchas veces deben manejar programas que ya existían y otras veces deben crear unos nuevos, lo0 que muchas veces implica crear leyes que lo permitan. Es en este momento en el que los Ministros se vuelven más que lamano derecha del Presidente. Los Ministros redactan un Proyecto de Ley que debe tener la firma tanto del Ministro como del Presidente. Muchas veces estos Proyectos están basados en aspectos que el Presidente y sus ministros han recogido en los Consejos Comunales y responden a necesidades que el pueblo ha manifestado. Una vez los proyectos de Ley están listos, se pasan al Congreso de la República,donde deben ser aprobados para ser ejecutados.

CAPÍTULO IV

Procedimiento para la elaboración del Plan Nacional de Desarrollo

Artículo 13º.- Proceso de elaboración. La elaboración del proyecto del Plan Nacional de Desarrollo, que debe ser sometido por el Gobierno al Congreso Nacional durante los seis meses siguientes ala iniciación del período presidencial, se adelantará conforme a lasdisposiciones de los artículos siguientes:

Ver Art. 7° Ley 0299 de 1996

Artículo 14º.- Formulación inicial. Una vez elegido el Presidente de la República todas las dependencias de la administración y en particular, las autoridades de planeación, le prestarán a él y/o a las personas que él designe para el efecto, el apoyo administrativo, técnico y de información que sea necesario para queadelante las gestiones indispensables para iniciar la formulación del plan de desarrollo.

Artículo 15º.- Coordinación de las labores de formulación. El Director del Departamento Nacional de Planeación, coordinará de conformidad con las orientaciones impartidas por el Presidente de la República, las labores requeridas para continuar la formulación del plan de desarrollo, con los ministerios, las...