Pobfreza

Informe Técnico Medición de la pobreza 2004, 2005 y 2006
ANTECEDENTES El Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) cumple con dar a conocer los resultados de la medición de la pobreza para los años 2004 al 2006 que estaban pendientes de cálculo en tanto se consistenciaba la base de datos del año 2005. La actual administración del INEI con el objetivo de asegurar la mayortransparencia en las metodologías y procedimientos utilizados en la estimación oficial de las tasas de pobreza en el Perú, estableció una línea de cooperación técnica con organismos de cooperación internacional (Institut de Recherche pour le Développement del Gobierno francés, Banco Interamericano de Desarrollo, Banco Mundial, Comisión Económica para América Latina y el Caribe), organismos gubernamentalesnacionales (Banco Central de Reserva, Ministerio de Economía y Finanzas), representantes de la comunidad académica (Pontificia Universidad Católica del Perú, Universidad del Pacífico y Universidad San Martín de Porres) y centros de investigación (Grupo de Análisis para el Desarrollo - GRADE), para que asesoren al equipo técnico en el proceso de evaluación y consistencia de la base de datos de laEncuesta Nacional de Hogares para los años 2004, 2005 y 2006. Para tal efecto se conformaron dos instancias de trabajo: i) Comité asesor, ii) Equipo técnico interinstitucional. Los objetivos específicos del Comité asesor fueron las siguientes: i) realizar un diagnóstico de los principales problemas que se han observado en las ENAHO 2004 y 2005; ii) definir y acordar la metodología a ser implementadapara la corrección de posibles sesgos en la base de datos y en los factores de expansión; iii) discutir los resultados y consensuar en la metodología más apropiada; iv) realizar recomendaciones ya sea de manera inmediata o en un plazo mayor. De otra parte el Equipo Técnico Interinstitucional tuvo como objetivo implementar las recomendaciones del Comité Asesor en las tareas de validación de la Basede datos. Marco Conceptual sobre medición de la pobreza La pobreza es un concepto multidimensional y complejo y por tanto no existe una definición única de pobreza. Sin embargo, una definición que aproxima a esta multidimensionalidad es la que refiere a la pobreza como la incapacidad de las personas de tener una vida digna. Los aspectos que componen una vida digna son múltiples: Llevar una vidalarga y saludable, tener acceso a la educación y disfrutar de un nivel de vida confortable, además de otros elementos como la libertad política, el respeto de los derechos humanos, la seguridad personal, el acceso al trabajo productivo y bien remunerado y la participación en la vida comunitaria.
ENFOQUES DE LA POBREZA ENFOQUES DE LA POBREZA
Línea de pobreza Relativa Línea de pobreza AbsolutaObjetiva

Monetaria

Pobreza
No monetaria

Indicadores antropométricos Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI)

Subjetiva

Encuestas directas sobre la apreciación del grado de satisfacción de las necesidades básicas o del monto requerido para satisfacerlas

Informe Técnico: Medición de la pobreza, 2004, 2005 y 2006 - 1

Método de Medición de la Pobreza del INEI Pobreza Monetaria • •Insuficiencia de recursos monetarios para adquirir una canasta de consumo mínima aceptable socialmente. Pobres: porcentaje de personas cuyo gasto de consumo mensual se encuentra por debajo de lo que se considera mínimo para tener un nivel de vida aceptable.

Principios de la Medición de la Pobreza
Desde el punto de vista operativo, el método requiere definir un indicador de bienestar ydeterminar el consumo mínimo necesario para satisfacer las necesidades básicas. Los que estén por debajo de ese mínimo serán considerados en estado de pobreza y los que están por encima serán considerados como no pobres.

Esquema de Clasificación de la Población, según línea de Pobreza

Indicadores de brecha y severidad de la pobreza
La brecha de pobreza: es un indicador de la distancia promedio...