Población africana

Documento

Conpes

3169

Consejo Nacional de Política Económica y Social
República de Colombia
Departamento Nacional de Planeación

POLÍTICA PARA LA POBLACIÓN AFROCOLOMBIANA

DNP : DDT
Ministerio del Interior

Versión aprobada

Bogotá, D.C., Mayo 23 de 2002

INTRODUCCIÓN .................................................................................. 1
I. ÁMBITO DEAPLICACIÓN DE LA POLÍTICA PARA LA POBLACIÓN
AFROCOLOMBIANA............................................................................. 1
II. DIAGNÓSTICO ................................................................................ 2
III.

AVANCES EN EL RECONOCIMIENTO DE SUS DERECHOS ETNICOS.. 8

IV.

OBJETIVO GENERAL..................................................................10

V.ESTRATEGIAS Y ACCIONES............................................................10
A.

CONOCER, CONOCERNOS Y DARNOS A CONOCER.......................11

B. VIVIR MEJOR.................................................................................14
También se debe estimular el establecimiento de plantaciones con fines comerciales.
Especial atención deben tener las iniciativas de lascomunidades afrocolombianas y su
participación en la implementación de actividades forestales sostenibles. ...............19
C. COMPLETAR EL CATALOGO DE DERECHOS ....................................20
D. PARTICIPAR...................................................................................21
E.

MITIGAR LOS EFECTOS DE LA VIOLENCIA..................................22

F.

FORTALECIMIENTOINSTITUCIONAL ..........................................23

VI.

EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO ..................................................24

VII.

RECOMENDACIONES .................................................................26

INTRODUCCIÓN
La Constitución Política de 1991, en sus artículos 7 y 13, la Ley 70 de 1993 y el
Documento del Plan Nacional de Desarrollo “Cambio paraConstruir la Paz”, reconocen el
principio de la diversidad étnica y cultural de nuestra Nación y consagran derechos territoriales,
culturales, políticos y sociales en favor de las comunidades indígenas, negras y raizales.
Considerando que el Estado Colombiano ha suscrito la Convención Internacional sobre la
Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial1, comparte las recomendacionesde la
Tercera Conferencia Mundial contra el Racismo2 y, teniendo en cuenta que recientemente se
cumplieron 150 años de la abolición legal de la esclavitud en Colombia, el presente documento
somete a consideración del CONPES la Política para la Población Afrocolombiana.
I. ÁMBITO DE APLICACIÓN DE LA POLÍTICA PARA LA POBLACIÓN
AFROCOLOMBIANA
La Ley 70 de 1993 definió como el ámbito territorialy poblacional del grupo étnico negro
a la “Cuenca del Pacífico” y aquellas “zonas baldías, rurales y ribereñas que han venido siendo
ocupadas por comunidades negras que tengan prácticas tradicionales de producción en otras
zonas del país”; y definió como “Comunidad Negra” el conjunto de familias de ascendencia
afrocolombiana que poseen una cultura propia, comparten una historia y tienen suspropias
tradiciones y costumbres, las cuales las distinguen de otros grupos étnicos.
Por lo anterior, las políticas y programas señaladas en este documento, están orientadas a
la población que habita en la Cuenca del Pacífico -departamentos de Antioquia, Cauca, Chocó,
Nariño, Risaralda y Valle del Cauca (Anexo No. 1) y aquella que no habitando allí, es asimilable
en razón de los territorios queocupa y sus prácticas tradicionales de producción.

1
2

Incorporada a nuestro ordenamiento mediante la Ley 22 de 1981
Realizada en Durban, Sudáfrica, entre el 31 de agosto y el 8 de septiembre de 2001

1

Con relación a la población raizal del Departamento Archipiélago de San Andrés,
Providencia y Santa Catalina, es importante aclarar que por sus particularidades culturales y...