poblacion focalizada

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GUIA DE APRENDIZAJE AUR 02 -03
¿CÓMO DEFINE POBLACIÓN FOCALIZADA?
El concepto de población, proviene del término latino
populatio. En uso más habitual, la palabra hace referencia
al grupo formado por las personas que viven en un
determinado lugar, o incluso en el planeta en general
también permite referirse a otrosespacios.
FOCALIZACION= DIRIGIR, ORIENTAR, ENCAUZAR.
La Constitución Nacional de 1991 dentro del ámbito de
Estado Social de Derecho, establece la necesidad de
focalizar o dirigir el gasto social a la población más pobre y
vulnerable por parte del Gobierno Nacional y de los
gobiernos departamentales y locales. Para cumplir con
este mandato, los responsables de la administración
pública debencontar con mecanismos técnicos y objetivos
que garanticen una total transparencia en la identificación
de las necesidades reales y en la selección de los
potenciales beneficiarios para los programas sociales.
La ley 715 de 2001 define la focalización como el “proceso
mediante el cual se garantiza que el gasto social se asigne
a los grupos de población más pobre y vulnerable”. La
focalizaciónno es, por tanto, la política social sino un
instrumento básico para lograr que determinados
programas destinados a grupos específicos lleguen FOCALIZACION
Con la reforma descentralizadora se facultaba a los
municipios para otorgar los subsidios a la demanda para la
población de menos recursos. La entrega de subsidios se
hace con base en la focalización.
La ley 715 de 2001 define lafocalización como "el proceso
mediante el cual se garantiza que el gasto social se asigne
a los grupos de población mas pobre y vulnerable" La
focalización del gasto social , la realiza el SISBEN a nivel
individual o familiar aplicando un instrumento que permite
Zla clasificación socioeconómica de estas personas.
La identificación de los potenciales beneficiarios del
Régimen Subsidiado se realizamediante la focalización, la
cual garantiza que el gasto social se asigne a los grupos de
población mas pobre y vulnerable, para lo cual se
contemplan aquellas zonas que están clasificadas como
estratos socioeconómicos 1 y 2, a estas zonas se le aplica
la encuesta se SISBEN. Con el fin de dar cumplimiento a lo
anterior el Ente Territorial realiza verificación en su base de
datos del SISBEN,si la persona a la cual se le debe asignar
EPS-S y si cumple con el criterio de estar clasificada en el
nivel socioeconómico I y II.
Se encuentran exentos del cumplimientos de este requisito
las poblaciones definidas por el Acuerdo 244 de 2003 como
especiales, los cuales se identifican por listados censales.
Los potenciales beneficiarios y afiliados al Régimen
Subsidiado se identificaranmediante un documento de
identidad que según el caso será Registro Civil, Certificado
de Nacido Vivo, Tarjeta de Identidad, Cédula de Ciudadanía,
por lo cual la ficha del SISBEN deberán aparecer los
potenciales beneficiarios con su respectivo documento de
identidad el cual deberá estar actualizado.


SELECCIÓN Y PRIORIZACION
La selección es un proceso realizado por la Secretaria de
Saludque consiste en que de la población focalizada, se
seleccionan aquellas con puntajes de niveles I y II y los
grupos especiales identificados por los listado censales, se
constituyen en potenciales beneficiarios del régimen. Se
seleccionan en orden ascendente de menor a mayor
puntaje y de la encuesta mas antigua a la mas reciente con
su grupo familiar.



AFILIACION DE BENEFICIARIOS YCONTRATACION CON
EPS-S:
Se entiende por afiliación efectiva al Régimen Subsidiado
cuando la población se inscribe a una EPS-S que ha
elegido voluntariamente y se otorga y legaliza el subsidio
entre el Ente territorial y la entidad Administradora a través
de la contratación, el Ente Territorial debe concretar la
afiliación, selección y contratación de la EPS-S.
Por lo anteriormente expuesto,...