población económicamente activa (PEA)

La población, El empleo y el espacio

Los mapas de distribución de la Población Económicamente Activa (PEA) se presentan en dos grandes conjuntos: la población rural y la población urbana.
La actividad económica es uno de los tres pilares (con la sociedad y el ambiente), del PDOT. Se debe estudiar del punto de vista de su estructura y organización y del punto de vista del empleo que ennuestro caso es el propósito de este capítulo. En efecto la generación de empleo es el corazón de las políticas de desarrollo, el análisis de su composición sectorial y de su distribución espacial es imprescindible para un diagnostico poblacional aplicable a la comprensión de la ocupación territorial actual y a la prospectiva para una política de ocupación del territorio mas harmonioso y equilibrado.Algunos contextos históricos:

La historia de la actividad económica cruceña, según las r e g i o n e s q u e f u e r o n desarrollándose sucesivamente, desempeña un papel importante en la comprensión de la repartición actual.
Las transformaciones producidas durante el proceso de colonización española desembocaron, en una repartición singular de las tierras.
Los españoles prefirieronasentarse en la zona de las valles dejando las áreas del pie de monte y llanura para la ocupación de los criollos y españoles en menor número, esta ocupación tuvo dos frentes pioneros:

• El primero que sigue un rumbo Sur – Norte y coincide con la distribución de las misiones de Chiquitos – Guarayos – Trinidad, impulsada por Jesuitas que bajo el sistema de reducción y conversión convirtieron a la fecatólica los grupos tribales más dóciles. Al esfuerzo antes mencionado se debe también sumar los intentos de Andrés de Manzo por fundar una ciudad en la región de Otuquis objetivo que no pudo ser alcanzado debido a la belicosidad de los habitantes originarios de esta zona.

• El segundo frente pionero coincide con la fundación de Santa Cruz de la Sierra (en la región de San José de Chiquitos) ysus diferentes traslados hasta su ubicación actual a orillas del Río Piraí y cercana al Pie de Monte Andino, constituyéndose a la larga en la base para futuras exploraciones al interior y como punto intermedio para los viajes al Beni o el Chaco.
Después de la Independencia, las localidades de los Valles mantiene su dinamismo y el papel de la ciudad de Santa Cruz de la Sierra toma un nuevo rol apartir de la demanda de productos agrícolas (azúcar, arroz y charque entre otros), por parte de los centros mineros, es decir, que el contacto de
la población del oriente es más importante con los centros mineros pasando por los valles hasta Sucre y de este lugar a Potosí, la falta de caminos estables y de buena calidad hace que los centros poblados fundados en Santa Cruz estén de alguna maneraaislados del país, pero se puede ya identificar un actividad preferente de los habitantes que es la producción y transformación de productos agrícolas.
El final del siglo XIX y primer cuarto del siglo XX corresponden al inicio de los grandes movimientos de población vinculados a la colonización agrícola de las ricas zonas amazónicas del Norte producto del auge del Caucho, los nuevos centros deproducción demandan por lo tanto de productos agrícolas y mano de obra, correspondiendo a Santa Cruz satisfacer parte de la demanda, que
es satisfecha ampliando la frontera agrícola y fundando nuevas poblaciones en un principio como centros de acopio.
La prosperidad económica es frenada rápidamente por efecto a la caída de los precios de la Goma que afecta a los productores aletargando de algunamanera esta actividad cuyo dinamismo pudo haber sido mantenido si se hubiese contado con vías de comunicación adecuadas. Durante la guerra del chaco la aletargada actividad agrícola encuentra un nuevo incentivo, manteniendo un crecimiento lento, hasta que las políticas de colonización impulsadas por el gobierno luego del año 1952, permite la apertura de nuevas áreas al norte y sur de la Capital de...