Pobreza_11_ago_b
Páginas: 26 (6478 palabras)
Publicado: 8 de noviembre de 2015
Pobreza extrema en entidades
federativas 2008-2014
Kristobal Meléndez
kristobalmelendez@ciep.mx
A través de analizar los niveles de pobreza extrema de 2008 a 2014 y los recursos de dos fondos que
las entidades federativas reciben para combatir este problema, se encuentra que persiste desigualdad
entre los estados debido, en parte, a que los montos del Fondo de Aportaciones para laInfraestructura Social (FAIS) por habitante en pobreza extrema son menores en entidades federativas
con mayores niveles de pobreza extrema; y porque los estados con menores niveles de PIB per cápita
no minero no siempre son los que más habitantes tienen en pobreza extrema.
1.
Introducción
disminuyó en 86,647 habitantes. Por debajo de la
disminución de 2010 a 2012 que fue de 1,435,740
Las entidadesfederativas reciben recursos para
habitantes. A pesar de que los niveles de pobreza
combatir la pobreza extrema a través de Parti-
extrema han disminuido a nivel nacional, este
cipaciones y Aportaciones. La Ley de Coordina-
comportamiento no es homogéneo entre todas
ción Fiscal, en el Artículo 33[3] , establece que
las entidades federativas.
los recursos del Fondo de Aportaciones para laInfraestructura Social (FAIS) deben destinarse al
financiamiento de obras, acciones sociales básicas
e inversiones que beneficien a la población en
pobreza extrema. En el artículo 4-A de la Ley de
Coordinación Fiscal[3] se establece que el Fondo
de Compensación se constituirá con 2/11 de las
cuotas al diésel y las gasolinas previstas en el
artículo 2-A de la Ley del IEPS. Desde 2008, se
distribuyen losrecursos del Fondo de Compensación entre los 10 estados con menores niveles de
PIB per cápita no minero. En este boletín, se analiza qué tan efectivos han sido estos dos fondos
para disminuir los niveles de pobreza extrema y
la desigualdad entre las entidades federativas.
Hay un primer grupo de entidades federativas en donde el nivel de pobreza extrema
aumentó. Veracruz, Estado de México y Oaxaca
sonestados que tienen un número elevado
de personas en pobreza extrema y que, de
2012 a 2014, incrementaron más del 22 % este
número, a pesar de que de 2010 a 2012 habían
tenido buenos resultados en el combate de
este problema (ver Cuadros 1 y 2). Campeche,
Baja California, Baja California Sur, Coahuila,
Morelos, Sinaloa, Chihuahua, Yucatán e Hidalgo
son otras entidades federativas que tambiénincrementaron su nivel de pobreza extrema de
2012 a 2014 (ver Cuadros 1 y 2). De 2008 a
2014, Chiapas se ha mantenido como la entidad
2.
Contexto
federativa con más personas en pobreza extrema,
tuvo un ligero repunte en 2014 (ver Cuadros 1, 2
Como se observa en los Cuadros 1 y 2, a nivel
nacional, de 2012 a 2014, la pobreza extrema
y 4).
11 de agosto de 2015
Pobreza extrema en entidadesfederativas 2008-2014
2 de 16
Hay un segundo grupo de entidades federativas
es la segunda entidad federativa con mayor
en donde el nivel de pobreza extrema disminuyó.
incremento de pobreza extrema y el tercer estado
Guerrero y Puebla son estados que tienen un
con mayor aumento en pobreza moderada (ver
número elevado de personas en pobreza extrema
Cuadros 1, 2 y 4).
y que, en 2014, disminuyeroneste problema en
21.9 % y en 6.3 % respectivamente (ver Cuadros
1 y 2). Guanajuato, Distrito Federal, Sonora,
Jalisco, Nuevo León, Nayarit, Querétaro, San
3.
Presupuesto
Luis Potosí, Tabasco, Durango y Zacatecas son
En 2013, Chiapas, Oaxaca, Guerrero, Tlaxcala,
otras entidades federativas que disminuyeron sus
Zacatecas, Michoacán, Puebla, Nayarit, Estado
niveles de pobreza extrema en 2014(ver Cuadros
de México e Hidalgo fueron las 10 entidades
1 y 2).
federativas con menor PIB per cápita estatal
no minero y recibirán recursos del Fondo de
De 2012 a 2014, a nivel nacional, los niveles de
Compensación durante 2015 (ver Cuadros 1, 5
pobreza moderada incrementaron en 2,078,301
y 6). Chiapas, Oaxaca, Guerrero, Michoacán,
habitantes. Este aumento se concentró prin-
Puebla,...
federativas 2008-2014
Kristobal Meléndez
kristobalmelendez@ciep.mx
A través de analizar los niveles de pobreza extrema de 2008 a 2014 y los recursos de dos fondos que
las entidades federativas reciben para combatir este problema, se encuentra que persiste desigualdad
entre los estados debido, en parte, a que los montos del Fondo de Aportaciones para laInfraestructura Social (FAIS) por habitante en pobreza extrema son menores en entidades federativas
con mayores niveles de pobreza extrema; y porque los estados con menores niveles de PIB per cápita
no minero no siempre son los que más habitantes tienen en pobreza extrema.
1.
Introducción
disminuyó en 86,647 habitantes. Por debajo de la
disminución de 2010 a 2012 que fue de 1,435,740
Las entidadesfederativas reciben recursos para
habitantes. A pesar de que los niveles de pobreza
combatir la pobreza extrema a través de Parti-
extrema han disminuido a nivel nacional, este
cipaciones y Aportaciones. La Ley de Coordina-
comportamiento no es homogéneo entre todas
ción Fiscal, en el Artículo 33[3] , establece que
las entidades federativas.
los recursos del Fondo de Aportaciones para laInfraestructura Social (FAIS) deben destinarse al
financiamiento de obras, acciones sociales básicas
e inversiones que beneficien a la población en
pobreza extrema. En el artículo 4-A de la Ley de
Coordinación Fiscal[3] se establece que el Fondo
de Compensación se constituirá con 2/11 de las
cuotas al diésel y las gasolinas previstas en el
artículo 2-A de la Ley del IEPS. Desde 2008, se
distribuyen losrecursos del Fondo de Compensación entre los 10 estados con menores niveles de
PIB per cápita no minero. En este boletín, se analiza qué tan efectivos han sido estos dos fondos
para disminuir los niveles de pobreza extrema y
la desigualdad entre las entidades federativas.
Hay un primer grupo de entidades federativas en donde el nivel de pobreza extrema
aumentó. Veracruz, Estado de México y Oaxaca
sonestados que tienen un número elevado
de personas en pobreza extrema y que, de
2012 a 2014, incrementaron más del 22 % este
número, a pesar de que de 2010 a 2012 habían
tenido buenos resultados en el combate de
este problema (ver Cuadros 1 y 2). Campeche,
Baja California, Baja California Sur, Coahuila,
Morelos, Sinaloa, Chihuahua, Yucatán e Hidalgo
son otras entidades federativas que tambiénincrementaron su nivel de pobreza extrema de
2012 a 2014 (ver Cuadros 1 y 2). De 2008 a
2014, Chiapas se ha mantenido como la entidad
2.
Contexto
federativa con más personas en pobreza extrema,
tuvo un ligero repunte en 2014 (ver Cuadros 1, 2
Como se observa en los Cuadros 1 y 2, a nivel
nacional, de 2012 a 2014, la pobreza extrema
y 4).
11 de agosto de 2015
Pobreza extrema en entidadesfederativas 2008-2014
2 de 16
Hay un segundo grupo de entidades federativas
es la segunda entidad federativa con mayor
en donde el nivel de pobreza extrema disminuyó.
incremento de pobreza extrema y el tercer estado
Guerrero y Puebla son estados que tienen un
con mayor aumento en pobreza moderada (ver
número elevado de personas en pobreza extrema
Cuadros 1, 2 y 4).
y que, en 2014, disminuyeroneste problema en
21.9 % y en 6.3 % respectivamente (ver Cuadros
1 y 2). Guanajuato, Distrito Federal, Sonora,
Jalisco, Nuevo León, Nayarit, Querétaro, San
3.
Presupuesto
Luis Potosí, Tabasco, Durango y Zacatecas son
En 2013, Chiapas, Oaxaca, Guerrero, Tlaxcala,
otras entidades federativas que disminuyeron sus
Zacatecas, Michoacán, Puebla, Nayarit, Estado
niveles de pobreza extrema en 2014(ver Cuadros
de México e Hidalgo fueron las 10 entidades
1 y 2).
federativas con menor PIB per cápita estatal
no minero y recibirán recursos del Fondo de
De 2012 a 2014, a nivel nacional, los niveles de
Compensación durante 2015 (ver Cuadros 1, 5
pobreza moderada incrementaron en 2,078,301
y 6). Chiapas, Oaxaca, Guerrero, Michoacán,
habitantes. Este aumento se concentró prin-
Puebla,...
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