Pobreza en mexico

Método de Identificación de Hogares en Situación de Pobreza del Programa Oportunidades 

Los lineamientos y criterios generales para la definición, identificación y medición de la pobreza, emitidos 
por el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL) y publicados el día 16 de junio de 2010 en el Diario Oficial de la Federación, establecen en el décimo octavo lineamiento que “las 
dependencias  y  entidades  deberán  dar  a  conocer  en  su  página  de  Internet  de  manera  permanente  el 
método de identificación de las personas o grupos de personas en situación de pobreza que utilizan para 
cada  programa  de  desarrollo  social  que  ejecuten  […]”,  motivo  por  el  cual  a  continuación  se  detalla  el método utilizado por el Programa de Desarrollo Humano Oportunidades. 
a) Método de identificación de familias en pobreza utilizado por el Programa Oportunidades 
El Programa Oportunidades identificó en 2010 a los hogares susceptibles de ser beneficiarios utilizando una 
metodología  que  se  basa  en  una  estimación  del  ingreso,  mediante  un  conjunto  de  variables socioeconómicas y demográficas de los hogares. El ingreso estimado se compara con la línea de bienestar 
mínimo ajustada y se selecciona a las familias cuyo ingreso estimado es menor que la línea de referencia. 
Por lo tanto, el Programa Oportunidades utilizó criterios asociados al bienestar económico. 
b) Justificación del método utilizado 
Las  Reglas  de  Operación  2010  del  Programa  Oportunidades  definen  como  su  población  objetivo  a  “los hogares en condición de pobreza alimentaria, así como aquellos que sin exceder la condición de pobreza, 
presentan características socioeconómicas y de ingreso insuficientes para invertir en el desarrollo adecuado 
de las capacidades de sus integrantes en materia de educación, nutrición y salud […]”. Para tal efecto, el 
Programa otorga, entre otros, apoyos monetarios que  contribuyen a mejorar la nutrición, alimentación y 
educación  de  los  integrantes  de  los  hogares  beneficiarios.  Así,  con  base  en  la  definición  de  la  población 
objetivo del Programa y en las acciones que realiza, se determinó utilizar criterios asociados a la línea de 
bienestar mínimo definida por el CONEVAL. 
c) Indicadores  seleccionados  que  serán  empleados  de  acuerdo  al  método elegido,  especificando  su 
método de cálculo y las fuentes de información utilizadas para su generación 
Para la estimación del modelo lineal de ingreso se consideró el logaritmo natural del ingreso corriente total 
per cápita sin el valor del alquiler imputado de la vivienda y las transferencias monetarias de los programas sociales (Oportunidades, Procampo, Adultos Mayores y otros programas sociales). Es decir, se trata de un 
modelo semi‐log (log‐lineal), donde cada coeficiente debe interpretarse de la siguiente manera: un cambio 
positivo/negativo  en  un  punto  porcentual  en  cualquiera  de  los  regresores  aumenta/disminuye  en  una 
unidad  el  valor  de  la  variable  dependiente.  Para  el  caso  de  las  variables  dicotómicas  la  intuición  es  la siguiente: si el individuo i muestra cierta característica  k ( x =1) , el coeficiente  β  afectará, de acuerdo 
ik

i

al signo de éste, al ingreso corriente total per cápita del individuo 

i

del ingreso corriente total per cápita del individuo 

en una magnitud de  (exp)β . El valor 
i

será 

β +β x +β x

^

y = (exp)

i

1

2

i2

3

i3

+...+

β x  
kik

i

De esta manera, para obtener los coeficientes del método lineal propuesto se consideraron, tanto para el 
estrato  rural  y  urbano  como  para  cada  estrato  de  las  localidades  del  país1,  variables  que  estuvieran 
contenidas  en  la  Encuesta  Nacional  de  Ingreso  y  Gasto  de  los  Hogares  2008  (MCS‐ENIGH  2008)2,  en  la ...