pobreza

Pobreza en Chile
•
•
•

Conceptualización
Medición
Focalización

1.
2.
3.
4.
5.
6.

Dimensiones del Bienestar
Concepto de Pobreza
Medición de la Pobreza
Pobreza en Chile
Focalización
Instrumentos de Focalización en Chile

Pobreza: Concepto, medición y
focalización. Mariana Jordán M.

Índice

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Introducción

• Para comprender mejor el concepto, es
convenienterevisar primero las dimensiones
que componen el Bienestar.

Pobreza: Concepto, medición y
focalización. Mariana Jordán M.

• La pobreza es un fenómeno complejo con más
de una definición y más de un tipo de medición.

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1. DIMENSIONES DEL BIENESTAR
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Pobreza: Concepto, medición y
focalización. Mariana Jordán M.

• Hay dimensiones del bienestar que se cubren
con bienes yservicios que se pueden comprar,
que pertenecen al ámbito de la pobreza según
ingresos. Por ejemplo, el alimento.
• Entre los bienes que no compra el ingreso
destacan los casos de los bienes públicos y los
bienes privados que son provistos en forma
subsidiada por los gobiernos.

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focalización. Mariana Jordán M.

Dimensiones del Bienestar

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• Bien público: suprovisión no disminuye con el
consumo individual y no puede excluir
individuos. Por ejemplo, la seguridad nacional, el
equilibrio macroeconómico o la señal de radio.
En general no hay carencias individuales
• Bienes privados subsidiados: incluyen a los
servicios sociales, como educación, salud,
saneamiento ambiental y vivienda.

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focalización. Mariana JordánM.

Dimensiones del Bienestar

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Dimensiones del Bienestar

• Se trata de servicios que cubren necesidades
básicas de la población a la vez que contribuyen
a la formación de capital humano, de modo que
son funcionales a la superación de la pobreza y
la mayor igualdad de oportunidades.

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• La provisión pública de losservicios sociales está
relacionada con la acción redistributiva que
ejercen los estados.

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Dimensiones del Bienestar

• Este tipo de situaciones induce pérdidas del auto respeto y
de la pertenencia a grupos sociales, ejes fundamentales de la
vida de las personas.
• El déficit en accesos a empleos requiere ser tratados en forma
análoga al déficit de acceso a bienes que cubrennecesidades
básicas; ambos casos vulneran aspectos esenciales del
bienestar.

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• Una dimensión importante es la exclusión social que se
origina en fallas de integración de las personas con el
sistema económico. Por ejemplo, el desempleo prolongado.

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Dimensiones del Bienestar

• Éste se relaciona con el concepto dedesmercantilización: dejar fuera de la lógica de mercado
la provisión de un conjunto de bienes y servicios cuyo
acceso es garantizado a través de la forma de derechos
sociales.
• En la modalidad liberal o residual, el acceso a bienes y
servicios es reservado solo a aquellos grupos que puedan
demostrar situaciones de necesidad.

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• Hayun aspecto político en la provisión pública de bienes
y servicios.

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Dimensiones del Bienestar

• La modalidad social demócrata de Estado-Bienestar
aspira a ofrecer derechos sociales en forma igualitaria y
universal.

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• El Estado-Bienestar corporativo asigna beneficios sobre
la base de esquemas de seguridad social,que tienden a
estratificar a la población según su afiliación ocupacional.

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2. CONCEPTOS DE POBREZA
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Pobreza: Concepto, medición y
focalización. Mariana Jordán M.

• Si bien existen múltiples definiciones de
pobreza, un elemento común a todas las
definiciones es “la privación de los
elementos necesarios para la vida humana
dentro de la sociedad” (FNSP, 2008).

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