POBREZA

Aumenta la pobreza en Zacatecas: 899,044 pobres en 2010
Luis Alberto Barquera*
La semana pasada el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval) presentó el informe Pobreza en México y en las entidades federativas 2008-2010, alineado a los resultados del Censo 2010 y de la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares (ENIGH), del mismo año. El reporteofrece las mediciones oficiales de pobreza en nuestro país, con base en indicadores de incidencia (cuadro 1). En la gráfica se presentan los cambios de la población en condición de pobreza en Zacatecas entre 2008 y 2010.
Pobreza
La “población en pobreza” (o “pobreza oficial”), pasó del 50.4 por ciento en 2008, al 60.2 por ciento en 2010, aumento que significó retroceder de la posición 22 a la 27entre los estados del país (que presenta un promedio muy inferior de 44.5 por ciento). El número de personas en pobreza en Zacatecas aumentó de 740,251 en 2008 a 899,044 en 2010, un incremento en el periodo de 158,793 zacatecanos. Todo esto, como se apunta en el cuadro 1, pese a que las carencias promedio bajaron de 2.3 en 2008 a 2.1 en 2010.
La pobreza “moderada” se incrementó de 40.9 a 49.8 porciento de la población, pasando del lugar 28 al lugar 31 (sólo en mejor situación que Tlaxcala). A nivel nacional la pobreza “moderada” es de 35.8 por ciento (14 puntos menos). El número de personas en esta condición pasó de 600,595 a 743,331 entre 2008 y 2010.
También hubo un incremento de la “pobreza extrema”, que pasó de 9.5 a 10.4 por ciento de los habitantes del estado (contrario a lo queocurrió en el país, que disminuyó de 10.6 a 10.4 por ciento). Zacatecas pasó del lugar 21 entre las entidades federativas al lugar 22. En términos absolutos el número de personas en pobreza extrema pasó de 139,656 a 155,713 personas. En términos de “carencias promedio”, un pobre extremo tiene 3.5 carencias, mientras que un pobre moderado 1.9.
En cuanto a la población “vulnerable por carenciassociales”, se presenta una importante mejora. La proporción de personas en esta condición pasó de 28.1 en 2008 a 18.7 por ciento en 2010, moviéndose del lugar 7 al 2 entre las entidades federativas. Sin duda, aquí está el avance más importante y un indicador en el que la diferencia positiva es amplia, respecto al promedio nacional.
Sin embargo, la proporción de personas en Zacatecas “vulnerables poringreso” se incrementó del 5.8 al 6.8 por ciento y pasó de ocupar el lugar 25 a ocupar el sitio 22 entre las entidades federativas. Zacatecas tiene 6.8 por ciento de “vulnerables por ingreso”, frente al 5.8 por ciento del promedio nacional. El número de personas en esta condición pasó de 84,622 a 101,416.
Finalmente se apunta que la proporción de la población zacatecana “no pobre multidimensionaly no vulnerable” se redujo, al pasar del 15.7 al 14.3 por ciento, con lo que, en el contexto nacional, el estado descendió de la posición 21 a la 23. En número de zacatecanos en esta condición se redujo de 230,628 a 214,090.
Indicadores de carencia social
Los “indicadores de carencia social”, que se presentan en el cuadro 1, son componentes que ayudan a explicar la multidimensionalidad de lapobreza. El número de carencias sociales que presenta una persona define su condición de pobreza (indicadores de “privación social”). En el documento del Coneval se reportan avances, aunque no siempre en la proporción requerida, en los siguientes indicadores:
El primero de ellos es “rezago educativo”. En este indicador Zacatecas presentó una mejoría entre 2008 y 2010, al pasar del 24.5 al 22.8 porciento la proporción de la población en esta condición. Esto le significó al estado ascender dos lugares, del 24 al 22 en el periodo. El número de afectados pasó de 360.0 a 340.3 miles de personas.
Respecto a la “carencia por acceso a los servicios de salud”, Zacatecas pasó de una proporción de 33.5 en 2008 a 27.0 por ciento en 2010, pero su posición relativa entre las entidades federativas...