pobrezamexico

El Dr. Fernando Cortés Cáceres es profesor-investigador de El Colegio de México.
El Mtro. Daniel Hernández Franco es coordinador general de Padrones de Beneficiarios de los programas sociales de la Secretaría de Desarrollo Social (Sedesol).
El Dr. Enrique Hernández Laos es profesor-investigador de la Universidad Autónoma Metropolitana.
El Dr. Miguel Székely Pardo es subsecretario de Prospectiva,Planeación y Evaluación de la Sedesol.
La Lic. Hadid Vera Llamas Cruz es directora de Análisis Estadístico de la Sedesol.

2002
Secretaría de Desarrollo Social
Comité Técnico para la Medición de la Pobreza
Evolución y características de la pobreza en México
en la última década del siglo XX
Serie: Documentos de Investigación 2
ISBN: 968-838-xxx-x
Impreso en México. Printed in Mexico.
Se autorizala reproducción del material contenido en esta obra, citando fuente.
Los conceptos y opiniones expresados en el presente documento representan únicamente el punto de
vista de los autores; no reflejan necesariamente la visión de la Secretaría de Desarrollo Social ni la de las
instituciones a las que pertenecen.

Introducción

Durante la década de los noventa, México sufrió una serie detransformaciones profundas en varios ámbitos. Por una parte, se afianzó la apertura comercial y el país
entró en un acelerado proceso de integración a los mercados mundiales y de cambio
en sus estructuras productivas. Por la otra, se aceleró el proceso de democratización
del país y, después de siete décadas en el poder, el partido político que había mantenido su hegemonía perdió las eleccionespresidenciales.
¿Cómo cambió el nivel de vida de la población durante este periodo? Así como
han estado en marcha los procesos de transición económica y política, ¿puede hablarse ya del inicio de una transición social hacia una sociedad más justa?
El presente artículo examina precisamente la evolución de la pobreza en México durante los noventa. Hasta donde sabemos, este es uno de los pocos trabajos que
analizalas condiciones de vida del sector menos favorecido de la población durante
toda la década (es decir, llegando hasta el año 2000)1. Es, sin embargo, el primero en
utilizar sistemáticamente la metodología oficial adoptada por el gobierno federal para
medir la pobreza en el país.
En efecto, para ese propósito el gobierno organizó el Comité Técnico para la
Medición de la Pobreza, que aglutinóespecialistas académicos y gubernamentales
para establecer una metodología consensuada para la medición oficial de la pobreza
en México. Como producto de ese esfuerzo mancomunado, recientemente se generó
un primer reporte2 que sienta las bases metodológicas preliminares para la cuantificación de la pobreza en México y cuyas recomendaciones se adoptan en el presente
artículo.
La primera sección deldocumento resume la metodología seguida para determinar las líneas de pobreza y definir el nivel de bienestar de las personas. Discute,
además, las fuentes de información consultadas y describe brevemente los métodos
utilizados para el procesamiento de la información estadística. La segunda sección
presenta la evolución de la pobreza para el periodo 1992-2000; tras una breve introducción, que expone elcontexto en el que se desenvolvió la economía mexicana en la

1

Con la aplicación de metodologías consistentemente aplicadas a los diversos años pero diferentes a las discutidas
más adelante, véase: Hernández Laos y Velázquez Roa (2002), Hernández Laos (2002) y López Calva y Székely
(2002).
2
Véase: Medición de la Pobreza: Variantes Metodológicas y Estimación Preliminar. Sedesol, México, julio de2002.

3

década pasada, se cuantifican las tendencias de la pobreza mediante la aplicación de
diversos índices y se descomponen los cambios observados, en sus efectos crecimiento y distribución. La sección tres caracteriza a los hogares en condiciones de
pobreza y, por último, la sección cuatro presenta nuestras conclusiones.

4

1. Resumen de la metodología aplicada

A diferencia de otros...