POCORE

Estudios Constitucionales, Año 11, Nº 1, 2013, pp. 477 - 510.
ISSN 0718-0195
Centro de Estudios Constitucionales de Chile Universidad de Talca
“Indulto Particular: Perfeccionamiento de una Institución Arcaica hacia
la Protección de Derechos Fundamentales”
Juan Pablo Beca Frei

INDULTO PARTICULAR: PERFECCIONAMIENTO DE UNA
INSTITUCIÓN ARCAICA HACIA LA PROTECCIÓN DE
DERECHOS FUNDAMENTALES*1Presidential pardon: improvement of an ancient legal instrument
towards the protection of fundamental rights

Juan Pablo Beca Frei**2
Universidad Católica de Temuco
jbeca@uct.cl
Resumen: El indulto es una facultad presidencial de antiquísima data y de tradicional desarrollo
en nuestro país, que al ser una facultad discrecional propende a la vulneración de derechos fundamentales, así comoa la posible infracción a normas de derecho internacional, de ahí que esta institución
ha traído nefastas consecuencias en la aplicación de justicia, fenómeno que ocurre generalmente cuando
dicha facultad es ejercida de manera abusiva.
Consecuentemente con lo expuesto, se desarrolla un análisis crítico respecto de las ventajas y desventajas que presenta este instituto, teniendo como eje lasactuales exigencias del Estado de Derecho en
relación al respeto a los derechos fundamentales, lo que nos ha instado como grupo a proponer el debate
respecto de la legislación existente en la materia.
Con tal propósito, este trabajo presenta una innovadora propuesta que busca hacer más transparente el ejercicio de esta facultad, con la finalidad de generar equidad y contribuir al bien común denuestra sociedad.
Abstract: A pardon is a presidential power of ancient data and traditional development in
our country, being a discretionary power tends to the violation of fundamental rights as well as
the possible infringement of international law, hence this legal instrument has brought harmful
consequences in the application of justice, a phenomenon that usually occurs when such power isimproperly exercised.
According with what has been explained a critical analysis is developed concerning the advantages
and disadvantages of this legal instrument, focusing on the present requirements of the Rule of Law in
relation to the respect for fundamental rights, which has urged us to call for a debate on the existing
legislation on the subject.

  Trabajo realizado junto a losegresados de Derecho de la Universidad Católica de Temuco: Juan Manuel
Arias, Juan Carlos Guajardo Puga, Graciela Hermosilla Riobó, Mical Mena Oliva y Álvaro Vidal Bastías.
Trabajo recibido el 27 de septiembre de 2012 y aprobado el 26 de diciembre de 2012.
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  Magíster en Derecho, Università degli studi di Genova. Magíster en Derecho mención Derecho Constitucional, Universidad Católica de Temuco.jbeca@uct.cl

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Estudios Constitucionales, Año 11, Nº 1
2013, pp. 477 - 510

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Juan Pablo Beca Frei

In order to achieve that goal, this work presents a modern proposal, which expects to increase transparency
in the exercise of this power, so that generates equity and contributes to the common good of oursociety.
Palabras clave: Indulto particular, Estado de Derecho, DerechosFundamentales.
Key words: Presidential pardon, Rule of Law, Fundamental Rights.

Introducción
El trabajo que a continuación presentamos se centra en un análisis a la institución jurídica del indulto particular o presidencial, a través de su estudio pretendemos demostrar que necesita de innovaciones, tanto en su aspecto formal como
de fondo, puesto que su permanencia en nuestro Derecho de lamanera en que
actualmente se encuentra consagrado, da margen a potenciales vulneraciones a los
derechos fundamentales contenidos en nuestra Carta Fundamental, así como en
los Tratados Internacionales ratificados por Chile y que se encuentren vigentes.
En un Estado de Derecho no se justifica la existencia de una facultad presidencial meramente discrecional en lo relativo a la concesión de...