Poder Constituyente- Derecho Constitucional

UNIDAD 3
1. Poder Constituyente: Concepto. Clases, titularidad, ejercicio y límites .Validez y vigencia de la Constitución. Poder constituyente y revolución. Poder Constituyente Provincial (arts. 5 y 123 C.N.)
Situándonos en el contexto humano en que se desarrolla la teoría del poder constituyente, se debe señalar que previamente a la revolución francesa, la representación política seconcentraba en la nobleza, el clero y el tercer estado. Las votaciones eran por estamento y el rey congregaba a la nobleza y al clero consiguiendo la mayoría.

Lentamente se va a ir produciendo nuevas ideas que tienen como fundamento que el hombre es superior y anterior al estado, debiéndose éste limitarse a muy pocas funciones.

Bidart Campos: El poder constituyente es la competencia, capacidad o energíapara constituir o dar constitución al estado, es decir para organizarlo.

Ekmedjian: Es la capacidad que tiene el pueblo para darse su propia constitución , para determinar quiénes son los detentadores del poder, cuales son los limites en el ejercicio de éste, cuales son los controles a que se verá sometido dicho ejercicio, cuales son las relaciones entre quienes detentan el poder y entre éstos ylos destinatarios de aquel.

En síntesis, es la energía inherente a toda sociedad, a darse un ordenamiento jurídico- político en forma autónoma – originaria – excepcional e innovadora o bien a modificarlo cuando lo estime conveniente.

Clases: Existen dos tipos, poder constituyente originario y poder constituyente derivado
Poder constituyente originario:
Concepto: Es aquel poder que ejerce elpueblo en la etapa fundacional del Estado para darle nacimiento y establecer su estructura. En otras palabras, es la capacidad para dictar la constitución de un Estado.
Titularidad: Es ejercido por el pueblo. sin embargo , esa titularidad del poder constituyente en el pueblo solo debe reconocerse ”en potencia” osea que no hay nadie predeterminado para ejercerla y no habiendo una forma concretapredeterminada por Dios ni por la naturaleza para constituir a cada Estado , la decisión queda librada a la totalidad de los hombres que componen la comunidad. Se ejerce a través de los hombres que dentro de un mismo pueblo están en condiciones de determinar la estructura fundacional del Estado.
En nuestro país tuvo lugar en el año 1853 cuando los representantes de las provincias , reunidos en elCongreso de Santa fe , dieron nacimiento a nuestro Estado y a nuestra Constitución.
Ejercicio: Representantes del pueblo
Límites: En principio es ilimitado ya que no existen normas superiores que lo condicionen. Pero debe tenerse presentes algunos elementos importantes: para dictar la Constitución Nacional el poder constituyente originario de 1853 tuvo en cuenta:
El valor justicia ( derechonatural)
Pactos preexistentes entre las provincias
La realidad social del país.
Poder constituyente derivado:

Concepto: Es aquel poder que se ejerce para reformar la Constitución de un Estado. En nuestro país fue ejercido sucesivamente en las reformas de: 1860 1866, 1898, 1949, 1957, 1972, 1994

Titularidad: De acuerdo al art. 30, el deber de reformar la Constitución Nacional está a cargo de laconvención reformadora. Dicha convención es convocada por el Congreso para llevar a cabo un objetivo único y específico: reformar la CN de acuerdo a los puntos señalados por el mismo Congreso.
Ejercicio: Convención reformadora convocada al efecto.

Límites: Tiene dos tipos de limites
a- El limite formal: Se refiere a la necesidad de convocar a un órgano especial para reformar la Constitución. Estalimitación se observa en las constituciones rígidas y no en las flexibles.
b- Limite sustancial: Se refiere principalmente a la prohibición de modificar los “contenidos pétreos” de la Constitución. Algunos autores niegan la existencia de dichos contenidos (Quiroga Lavie, Vannossi) . Sin embargo, la opinión mayoritaria es a favor de su existencia (Bidart Campos, Ekmekdjian,etc. ) . Se suele...