Poder Constituyente
Páginas: 16 (3787 palabras)
Publicado: 1 de julio de 2014
1. Medios pacíficos y violentos
Para armonizar la realidad jurídica (normatividad) y la realidad política (facticidad) es necesario, cada cierto tiempo, efectuar cambios constitucionales. Ellos pueden realizarse en forma pacífica o violenta. Cuando distinguimos entre medios pacíficos y violentos de cambios constitucionales nos referimos a la diferencia entre los realizados de acuerdo a laConstitución que se modifica y los efectuados contraviniendo sus normas, rompiendo el hilo constitucional, como ocurre con las revoluciones, insurrecciones y golpes de estado.
2. Poder constituyente y poderes constituidos
El Estado constitucional tiene dos pilares fundamentales: El principio político democrático conforme al cual corresponde al pueblo, como titular de la soberanía, el ejercicio delPoder Constituyente y el principio jurídico de la supremacía constitucional de acuerdo al cual la Constitución es lex suprema, que obliga por igual a gobernantes y gobernados.1
El ejercicio del Poder Constituyente es precedido por la realización del acto constituyente definido por Boutmy como el "hecho histórico a través del cual se manifiesta la voluntad política de un pueblo necesaria parala formación del Estado";2 y por Sánchez Viamonte como "el hecho o hechos en los que se manifiesta una voluntad política, cuya eficacia permite al pueblo organizarse en sociedad civil o Estado". Da lugar a la organización del Estado, a la configuración de sus poderes de acuerdo a la Constitución, es decir, a los poderes constituidos. Los poderes constituidos surgen de la voluntad del PoderConstituyente que los regula y subordina.
El Poder Constituyente consiste en "la suprema autoridad y dominio del pueblo sobre sí mismo al darse por su propia voluntad una organización política y un ordenamiento jurídico".3 Es "la aptitud de un pueblo para organizarse jurídica y políticamente".4 Surge con el nacimiento del Estado o cuando se destruye la estructura estatal existente para dar nacimiento auna nueva.
El planteamiento conforme al cual el Poder Constituyente es un poder absoluto y total, trata de armonizar el principio democrático y la doctrina de la soberanía de Bodin. Fue Sieyés quien expuso el 20.07.1789 ante el Comité Constitucional de la Asamblea francesa una Exposición raisonnée donde de manera rotunda afirmaba: "El poder constituyente todo lo puede... No se encuentra deantemano sometido a ninguna Constitución... Por ello, para ejercer su función, ha de verse libre de toda forma y todo control, salvo los que a él mismo le pluguiera adoptar". Mientras los poderes constituidos, en cuanto poderes jurídicos, tienen su fundamento en la Constitución, el Poder Constituyente se justifica por sí mismo. Sus fundamentos no son jurídicos, sino ontológico-existenciales, encuanto poder pre-jurídico, como res facti, non juris, no sólo es ilimitado en los contenidos de su voluntad, sino en las propias formas de su ejercicio.5
Sostiene Requejo Pagés que "La teoría del poder constituyente formula en términos de poder de un sujeto, y por tanto normativos, lo que no es más que un problema de hecho: la cuestión del fundamento de la validez del ordenamiento en su conjunto yde su norma fundamental en concreto" y agrega que la validez de la Constitución no puede depender ni de una norma positiva ni de la voluntad constituyente, ni siquiera cuando es producto de una ruptura con el orden jurídico que la precede ya que es un poder reglado por quien demostrando que posee la fuerza efectiva y que actúa de acuerdo a las normas internacionales. De tal manera que al únicoPoder Constituyente que cabría referirse en términos positivistas es el Poder Constituyente constituido, por ser el único que debe su condición a la Constitución misma y actúa de conformidad con procedimientos constitucionales.6
Por su parte, Bidegain sostiene que el Poder Constituyente "es la potestad de dictar la primera Constitución de un Estado, de cambiar la Constitución vigente dándole un...
Para armonizar la realidad jurídica (normatividad) y la realidad política (facticidad) es necesario, cada cierto tiempo, efectuar cambios constitucionales. Ellos pueden realizarse en forma pacífica o violenta. Cuando distinguimos entre medios pacíficos y violentos de cambios constitucionales nos referimos a la diferencia entre los realizados de acuerdo a laConstitución que se modifica y los efectuados contraviniendo sus normas, rompiendo el hilo constitucional, como ocurre con las revoluciones, insurrecciones y golpes de estado.
2. Poder constituyente y poderes constituidos
El Estado constitucional tiene dos pilares fundamentales: El principio político democrático conforme al cual corresponde al pueblo, como titular de la soberanía, el ejercicio delPoder Constituyente y el principio jurídico de la supremacía constitucional de acuerdo al cual la Constitución es lex suprema, que obliga por igual a gobernantes y gobernados.1
El ejercicio del Poder Constituyente es precedido por la realización del acto constituyente definido por Boutmy como el "hecho histórico a través del cual se manifiesta la voluntad política de un pueblo necesaria parala formación del Estado";2 y por Sánchez Viamonte como "el hecho o hechos en los que se manifiesta una voluntad política, cuya eficacia permite al pueblo organizarse en sociedad civil o Estado". Da lugar a la organización del Estado, a la configuración de sus poderes de acuerdo a la Constitución, es decir, a los poderes constituidos. Los poderes constituidos surgen de la voluntad del PoderConstituyente que los regula y subordina.
El Poder Constituyente consiste en "la suprema autoridad y dominio del pueblo sobre sí mismo al darse por su propia voluntad una organización política y un ordenamiento jurídico".3 Es "la aptitud de un pueblo para organizarse jurídica y políticamente".4 Surge con el nacimiento del Estado o cuando se destruye la estructura estatal existente para dar nacimiento auna nueva.
El planteamiento conforme al cual el Poder Constituyente es un poder absoluto y total, trata de armonizar el principio democrático y la doctrina de la soberanía de Bodin. Fue Sieyés quien expuso el 20.07.1789 ante el Comité Constitucional de la Asamblea francesa una Exposición raisonnée donde de manera rotunda afirmaba: "El poder constituyente todo lo puede... No se encuentra deantemano sometido a ninguna Constitución... Por ello, para ejercer su función, ha de verse libre de toda forma y todo control, salvo los que a él mismo le pluguiera adoptar". Mientras los poderes constituidos, en cuanto poderes jurídicos, tienen su fundamento en la Constitución, el Poder Constituyente se justifica por sí mismo. Sus fundamentos no son jurídicos, sino ontológico-existenciales, encuanto poder pre-jurídico, como res facti, non juris, no sólo es ilimitado en los contenidos de su voluntad, sino en las propias formas de su ejercicio.5
Sostiene Requejo Pagés que "La teoría del poder constituyente formula en términos de poder de un sujeto, y por tanto normativos, lo que no es más que un problema de hecho: la cuestión del fundamento de la validez del ordenamiento en su conjunto yde su norma fundamental en concreto" y agrega que la validez de la Constitución no puede depender ni de una norma positiva ni de la voluntad constituyente, ni siquiera cuando es producto de una ruptura con el orden jurídico que la precede ya que es un poder reglado por quien demostrando que posee la fuerza efectiva y que actúa de acuerdo a las normas internacionales. De tal manera que al únicoPoder Constituyente que cabría referirse en términos positivistas es el Poder Constituyente constituido, por ser el único que debe su condición a la Constitución misma y actúa de conformidad con procedimientos constitucionales.6
Por su parte, Bidegain sostiene que el Poder Constituyente "es la potestad de dictar la primera Constitución de un Estado, de cambiar la Constitución vigente dándole un...
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