poder judicial

Cátedra virtual “Maestría en Sistemas de Integración Regional en América Latina y Unión Europea”
Dr. Ricardo Acevedo Peralta, Magistrado por el Estado de El Salvador ante la Corte Centroamericana de
Justicia

LA APLICACIÓN DE LAS NORMAS COMUNITARIAS CENTROAMERICANAS EN LOS
ESTADOS MIEMBROS DEL SICA

1. El proceso de Integración en Centroamérica
1.1 naturaleza del Proceso de Integración1.2 características del Proceso de Integración

1.1 Naturaleza del proceso de integración

a) El proceso de Integración Centroamericana, constituye un sistema histórico
que va desde lo intergubernamental hasta lo comunitario a lo largo de un
desarrollo que abarca lo económico - comercial, lo social, lo político, lo
ambiental y lo institucional, entre otros; además se hace sobre la base deque
la Región constituye una comunidad de hecho y de derecho.
b) En lo económico comercial comienza con el Tratado General de Integración
Económica de 1960, en base al cual, mediante un paulatino proceso, se crea
un mercado común que se consolida hacia 1969, cuando inusitadamente se
llega a su fin en virtud de conflictos políticos regionales (Honduras – El
Salvador). Actualmente, el TratadoGeneral, que crea la Secretaria General de
Integración (SIECA), como su órgano principal, se encuentra reformado por el
vigente Protocolo de Guatemala de fecha 24 de octubre de 1993, el cual es un
Tratado Fundamental Complementario y que está en vigor en todos los
estados Parte, a excepción de Panamá. Su objetivo es lograr un mercado
único en la Región.
c) La parte social está inicialmentecontemplada en el Tratado General de
Integración como un objetivo del mismo, a lograrse a través del efectivo
funcionamiento de un mercado único, libre, competitivo, que desarrolle
efectivamente las economías de los Estados, de tal modo que satisficiera las
exigencias humanas y laborales de los ciudadanos. Actualmente esta
importante área de la integración se encuentra regulada por elTratado
Fundamental Complementario, denominado de Integración Social o Tratado de

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San salvador, de fecha 30 de marzo de 1995, en vigor en todos los Estados
Parte
d) La parte política está contenida en el Tratado de la ODECA de 1951, la primera
piedra del proceso actual de integración institucional, sin olvidarnos de que
antes existieron Constituciones Federales y Tratados de Unión queno lograron
consolidarse, porque consideraron siempre la unión “de arriba hacia abajo” y
por la vía política, cuando no por la vía militar, como en algunas ocasiones.
Fue suscrita en San Salvador, por Costa Rica, Nicaragua, Honduras, El
Salvador y Guatemala. En ella se reconoce la Comunidad Jurídica de Estados
Centroamericanos; entre sus fines está la creación de un mercado común
(objetivoeconómico, social) y también los estrictamente políticos, que se
fundan en los principios que rigen la

ONU y la OEA, pero no menciona

específicamente, por ejemplo, la democracia representativa y pluralista ni los
derechos humanos.
e) En lo institucional, contiene la creación de Órganos del Proceso cuyo distintivo
radica en la intergubernamentalidad, observando un simple marco de“cooperación eventual”. Así se establecen la Reunión de Presidentes, la
Reunión de Ministros de Relaciones exteriores, la Reunión de Ministros de
otras áreas, el Consejo El Económico. Las reuniones se hacen llamar
eventuales y se establece la unanimidad como principio de resolución. Se crea
también la Secretaria General del Sistema.
f)

Los acuerdos de Esquipulas I y II, de 1986 y 1987,establecen las bases de un
esfuerzo común de los mismos Estados, a fin de juntar nuevamente sus
voluntades hacia la integración, mediante la consecución de la paz, la
democracia representativa y pluralista, el respeto a los derechos humanos y la
“creación de sociedades libres de miseria” (1).

Establecen la Reunión de

Presidentes y el Parlamento Centroamericano; y dieron pie a las reformas...