Poder Legislativo

Trabajo Practico Nro. 1
Derecho Constitucional del poder

Rodriguez Villar


1) El Presidente de la Unión Cívica Radical, Gerardo Rubén Morales, impugnó la candidatura a diputado del Señor Néstor Carlos Kirchner. Esta impugnación argumento que el demandado no contaba con uno de los requisitos exigidos, y taxativamente enumerado en el Art. 48 de la Constitución Nacional, como es el tener2 años de residencia inmediata en la provincia que se quiere representar, cuando uno no sea originario de dicha provincia.
En el fallo de primera Instancia no se controvierte el hecho de que Kirchner desde el 5 de mayo de 2003 hasta el 10 de diciembre de 2007 haya residido en la provincia de Buenos Aires, precisamente en la Quinta Presidencial de Olivos, ya que era el Presidente de la Republicay en ejercicio de este cargo ese era su domicilio y lugar donde residía. Queda claro que este plazo no puede ser computado en razón de que esta vedado por el 34 de la Constitución Nacional.
Las controversias se suscitan una vez finalizado el ejercicio del cargo como Presidente del Dr. Kirchner, momento en el cual siguió residiendo en la Quinta Presidencial de Olivos pero esta vez en razón delejercicio del mismo cargo pero por su esposa, lo cual a mi parecer no responde a una obligación sino a un compromiso al que se somete una persona cuando constituye un matrimonio.
Kirchner durante el mandato de su esposa residió, como ciudadano, sin ningún cargo federal en lo que respecta al art. 34 de la C.N., en la Residencia Presidencial de Olivos y la cual esta sujeta a la jurisdicción federalpero se encuentra en la Provincia de Buenos Aires. A los fines electorales se estaría cumpliendo con el requisito de la residencia en la provincia que exige el art. 48 de la CN., a computar desde el cese de ejercicio de su cargo como Presidente, el 10 de diciembre del 2007 al 10 de diciembre del 2009.
La escritura que se cita, realizada en Rio Gallegos, por el demandado el 21 de diciembre del 2007en donde especifica su domicilio en la provincia de Santa Cruz, carece de relevancia para el Juez, ya que solo se estaba utilizando el ultimo domicilio que figuraba en el documento nacional de identidad e incluso no podría tener relevancia un domicilio suscripto en una escritura, cuando es de publico conocimiento el lugar de residencia del demandado desde que comenzó su mandato como primermandatario hasta la actualidad.
Incluso se explaya el Sr. Fiscal acerca de los alcances de los términos domicilio y residencia, mientras el domicilio es una noción jurídica definida como la sede legal de una persona, la residencia es una noción vulgar que alude al lugar donde habita ordinariamente una persona o el hecho de vivir en un lugar con cierta duración y que a su vez no debe analizarse elconcepto subjetivo de la voluntad de la persona, sino que la residencia exige solamente la existencia del elemento objetivo del domicilio.
Esto sumado a que el Sr. Néstor Carlos Kirchner se encuentra inscripto en el padrón electoral de la Provincia de Buenos Aires, requisito requerido por la el art 34 de la ley 23.298, para el juez es suficiente y quedan aclarados todos los extremos frente a los cualesla UCR impugna la candidatura, con los cual se rechaza la misma.
En este fallo el aspecto de residencia inmediata se lo toma tal como dice el fiscal, sin un aspecto subjetivo de la persona que forme un nexo intimo con la provincia y una vinculación con los problemas, intereses y aspiraciones locales para que su actuar este compenetrado con las necesidades y aspiraciones de sus mandantes.

Elfallo es apelado por la parte actora y es la Cámara Nacional Electoral es la que decide por sobre estos actuados.
La apelante expresa sus agravios centrados en que la residencia del Dr. Kirchner en la Quinta presidencial de Olivos a partir de diciembre del 2007, fecha en la que cesó su mandato y asumió su esposa, carece de un elemento “volitivo” y refiere solo a una obligación marital que se...