Poder social

Páginas: 21 (5248 palabras) Publicado: 10 de junio de 2010
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El poder local y las nuevas políticas urbanas
Víctor Urrutia y Gloria Areilza Universidad dei País Vasco/ Euskal Herriko Unibertsitatea

Sumario
1 . El nuevo contexto l o c a l . — 2 . El poder local español e n la evolución democrática.—3. Nuevo poder local y transformación u r b a n a — 4 . C o n c l u s i o n e s . — 5 . Bibliografía.

RESUMEN
El presente artículo tiene porobjetivo presentar la repercusión del proceso del globalización en el ámbito municipal español y en las políticas urbanas. En el primer apartado se apuntan de manera teórica las principales tendencias que sobre el ámbito local se debaten internacionalmente en los últimos años. En el segundo apartado se analiza, haciendo especial hincapié en los aspectos administrativos, económicos y sociales, elprogresivo cambio de los Ayuntamientos españoles, partiendo desde un tipo de gestión pública que avanza hacia el actual tipo de gestión de tintes empresariales. El tercer apartado se centra en la evolución de la imagen de la ciudad

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y de las políticas urbanas, planteando el debate del Plan frente al Proyecto así como lalegitimidad del primero frente al paradigma del «marketing urbano» que enmarca al segundo. El artículo concluye con una invitación a la reflexión sobre el vacío que las estrategias de «marketing urbano», de escasa proyección en el largo plazo, pueden dejar en la planificación política, económica y social.

ABSTRACT
This article has the aim ofpresenting the repercussions that the globalisationprocess is having on the Spanish local level and urban policies. In the first part of the añide, the main new trends identified in the local field are being debated from a theoretical point of view. The evolution ofthe Spanish municipalities from a public management to the current type of increasing entrepreneurialism, is analysed in the second part, focusing on administrative, economic and socialaspects. The third part revolves around the evolution of city image as well as of urban policies. Posing the debate that confronts the urban plan and the urban project, and the legitimacy of the former versus the «urban marketing» perspedive in which the last is based. The article concludes with an invitation to think about the emptiness that urban marketing strategies, with little long termprojection, can leave in social, political and economic planning.

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EL NUEVO CONTEXTO LOCAL

En los últimos 25 años la concepción de lo urbano y la ciudad ha cambiado radicalmente como consecuencia de la reestructuración económica que está teniendo lugar desde mediados de los años 70. Lascrisis del petróleo de 1973 y de 1979 fueron sucedidas por una grave crisis del Estado de Bienestar y unas tasas de inflación y desempleo de consecuencias aún no resueltas en la sociedad civil. En España, además, de estos factores hemos de añadir el fin de una época dictatorial de 40 años, la necesidad de restablecer la democracia y de instaurar un sistema de bienestar social, así como unas tasasmigratorias del campo a la ciudad sin precedentes. Por otra parte, los adelantos tecnológicos comienzan a s u cederse a una velocidad y con unas dimensiones vertiginosas. La era del ordenador y las telecomunicaciones flexibiliza los procesos productivos, permitiendo separar geográficamente los centros de producción de los de decisión, destinándose los primeros a latitudes donde la mano de obra esbarata y poco cualificada, mientras que los segundos se instalan en países occidentales con altos índices de desarrollo, personal técnico cualificado y entornos urbanos agradables. Lo que ha venido a denominarse proceso de mundialización se ve expresado en la creciente internacionalización de los mercados de capital, el progresivo crecimiento de las corporaciones multinacionales y la cada vez mayor...
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