poder tributario



“EL PODER TRIBUTARIO”

A los largo del tiempo el poder tributario a existido conjuntamente con la creación de tribus y neosociedades desde los inicios más remotos del hombre, podemos hablar de que el hombre primitivo tributaba al jefe lo que conseguía de aquel insipiente modo de producción de esa caza, pesca y recolección.
Al momento de la creación de las monarquías insipientes y elascendiente poder de reyezuelos y principados, estos para la manutención de ellos mismos y del propio estado concentraban todo el poder y también dentro de este poder el poder tributario.

CONCEPTO:
En la doctrina tradicional, el concepto de poder tributario, o de soberanía tributaria , venía considerado como el fundamento o justificación del tributo, institución que se consideraba asentada en laposición de supremacía inherente a la propia existencia del Estado. El tributo es, según este planteamiento, la prestación pecuniaria que el ente público tiene la capacidad de exigir en base a su potestad de imperio.

HITORIA
Con la llegada de la época medieval el poder tributario seguía con aquella fundamentación divina, basado en que era el Rey el escogido por el propio Dios y que en el seconcentraba todo el poder de un reinado, y es el papado el que respaldaba la tributación de los súbditos a través de bulas papales, bien tenemos que recordar que el poder laical y el poder eclesiástico en esa época era casi inseparable.
Al igual que en el resto del mundo , en Guatemala nacía un imperio ,una cultura egregia que maravillaría al mundo , el Estado Inca también tenía una fundamentaciónmágico-religiosa del poder tributario , pero entendiendo que la propiedad privada no existía y era una suerte de estado monárquico – social en la cual el tributo si bien no era igual al de las monarquías europeas no perdía esa esencia.
Para hablar de la Poder Tributario tenemos que tomar en cuenta, el sistema económico que adopta un país.
adopta el sistema social de mercado como modelo económico aseguir y es así que esta ley tributaria tiene que adaptarse a los principios de dicha política para poder así llegar a un estado de bienestar basado en las estrategias estatales de recaudación fiscal.
El estado subsume a través de quienes ejercen la condición de gobernantes los poderes individuales, como bien dio Ferdinand la Salle "La unidad de poderes individuales se plasma en la constitución yen sus representantes" es así que estos deben interpretar y manifestar las voluntades individuales de cada uno de los ciudadanos.
Es así que el Poder tributario estatal está basado en el poder individual de las personas que a través de sus representantes se manifiesta en una tributación en base a la voluntad de todas las personas.
El poder tributario es la facultad que tiene el estado de crear,modificar y derogar tributos con el objetivo d captar los recursos con los que pueda cumplir los altos fines del estado y la satisfacción de necesidades públicas.

Clases de Poder Tributario
El poder Tributario como facultad estatal, es de dos clases estas son:
A. Poder Tributario Originario.- Es aquel poder natural que tiene el estado y que de acuerdo al marco legal es ejercido, conforme ala estructuraestatal es el poder legislativo quien tiene la facultad de crear , modificar y derogar tributos, es él, él llamado a el ejercicio de dicha potestad dada a través de sus electores o representados, en los estados de derecho es general esta atribución al poder legislativo esta facultad.
B. Poder Tributario Derivado.- Es el desempeño de dicho poder por organismos del estado tenientes unadelegación de facultades , en el caso del Perú este poder derivado lo tiene el Ministerio de Economía y finanzas por la especialización en materia tributaria y es este organismos estatal el encargado del ejercicio del poder tributario no como un poder originario sino mediante la delegación de funciones.
Es también las municipalidades y todo tipo de entes estatales que pueden crear tributos...