Poder y Legitimidad
Este es un resumen del primer capítulo del Manual de Ciencia Política de Rafael del Águila publicado el 1997 en Madrid por Trotta.
La Política
La política es la actividad a través de la cual los grupos humanos toman decisiones colectivas. Aunque la política es una actividad que subyace y excede el marco estatal, será el Estado el queocupe el lugar central de la actividad política. Existen dos comprensiones de esta actividad:
A) Cooperativa: afirma que la política es la actividad que nos convierte en seres humanos al hacernos usar la palabra y la persuasión en la deliberación común de lo que a todos afecta. Esta visión busca el acuerdo y el consenso.
B) Conflictiva: afirma que la política es una actividadconflictiva. transgresora, cuando no directamente inmoral. Se basa en el conflicto entre personas, grupos, intereses, cosmovisiones, y en la contraposición de éstos. Ésta es la visión que convierte a la Ciencia Política en la Ciencia del Poder.
El Poder
El poder es fruto de una relación en que unos mandan y otros obedecen. Está ligado a las ideas, creencias y valores que permiten laobtención de esta obediencia y dotan de autoridad y legitimidad al que manda. Este conjunto de legitimador, que es el componente principal del poder, va acompañado de la violencia y su ejercicio. La distribución, concentración y ordenación del poder no vienen dadas sólo por los textos legales, sino también por otros componentes.
Teorías estratégicas del Poder
El poder es un fruto de unarelación de acciones entre unos que mandan y otros que obedecen. Estas acciones son teleológicas, y se caracterizan porque el actor define el fin que le interesa alcanzar, y porque combina e instrumenta medios necesarios y eficientes para alcanzar este fin.
La acción teleológica es social, y por lo tanto requiere de la incidencia de la voluntad y el comportamiento de los demás actores, queel actor principal consigue a través de la amenaza y la persuasión, por tal de garantizar su éxito.
El poder es, pues, la capacidad o posibilidad de obtener obediencia dadas unas resistencias determinadas. Haty tres enfoques para estas relaciones de poder:
1) Unidimensional: aquel en que A hace a B hacer algo que de otro modo no haría. Existe una oposición real y directa de intereses (yaque sino no hay poder), y por tanto A obtiene éxito y es poderoso, y B obtiene fracaso y es obediente.
2) Bidimensional: que además analiza cualquier control efectivo de A sobre B. Es decir que a parte del conflicto explícito entre A y B, entran en juego los implícitos. Entendemos por contol efectivo la capacidad de decidir por ejemplo que es un conflicto y que no lo es.
3)Tridimensional: que afirma que más allá de intereses explícitos e implícitos existen intereses reales. Es decir que dos partes pueden estar de acuerdo explícita e implícitamente en la solución a un problema determinado, pero pueden tener intereses reales muy dispares.
La Autoridad
La Autoridad es el ejercicio institucionalizado del poder. Es decir, siguiendo la dicotomiapoder-obediencia, la estabilización en las relaciones sociales de determinados roles. Así pues la autoridad es el poder encarnado en una persona que lo ejerce. La autoridad implica los siguientes supuestos: una relación de subor-supraordinación entre dos individuos o grupos, la expectativa del grupo supraordinado de controlar al grupo subordinado, la vinculación de esta expectativa a posiciones socialesrelativamente independientes del carácter de sus ocupantes, la limitación de la obediencia a un contenido específico y la sanción de la desobediencia según un sistema de reglas sociales (jurídicas o extrajurídicas).
La autoridad es la rutinización de la obediencia dad una conexión con un sistema de valores y creencias que la apoyan. Es decir el poder es autoridad cuando se legitima.
La...
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