poderes facticos

El empoderamiento de los poderes fácticos frente a la Reforma Electoral en México
2006-2009.
I Planteamiento del problema.
La reciente intervención ilegal de los poderes fácticos en las instituciones públicas y, en
especial en sus instituciones electorales y de justicia electoral de nuestro país, les ha dado
una capacidad de incidencia en las decisiones políticas. Es a través del control delos
actores políticos, principalmente los partidos políticos, que los poderes facticos se están
convirtiendo cada vez más en los actores de mayor injerencia en la vida pública de la
nación. Estamos, pues ante un proceso de sometimiento del Estado y conversión de las
áreas sociales y políticas del Estado.
En este contexto cabe preguntarnos cuál es el poder real de injerencia de losparticulares en
el ámbito de la vida pública del Estado. Otra pregunta que surge es cómo se generaron estos
poderes y una vez formados cómo es que están afectando a las instituciones, en particular
las electorales, de nuestro país.
1.1 Justificación personal
La motivación personal para realizar un estudio de esta naturaleza es que creo que el tema
de la democratización del Estado es algo fundamental enla vida política del país. Por
considerar este proceso un hecho histórico de tan gran trascendencia creó un estudio como
el que propongo servirá para dar una perspectiva del tema que no se ha estudiado y que es
de suma importancia.
1.2 Justificación académica
El tema del proceso de democratización del Estado mexicano ha sido estudiado desde
varias perspectivas. La mecánica del cambio deJosé Woldenberg, Pedro Salazar y Ricardo
becerra es un referente de un trabajo bien sistematizado en el análisis del tema en términos
del desarrollo institucional. Otro ejemplo de este tipo de estudios es el de Mauricio Merino:
la transición votada. Sin embargo, estas obras no abarcan el periodo de tiempo que
nosotros pretendemos estudiar, lo cual no quiere decir que nuestra temporalidad no hayasido ya estudiada.

El libro Estudios sobre la reforma electoral 2007-2008. Hacia un nuevo Modelo
coordinado por Lorenzo Córdova y Pedro Salazar es una obra que analiza desde la
perspectiva jurídica institucional la reforma electoral y su relación con los medios de
comunicación, la libertad de expresión y el sistema de partidos. Dentro de esta misma
lógica tenemos también el libro Los retosde la reforma electoral 2007-2008 coordinado
por

John Ackerman. A pesar de que estas dos obras abordan el tema que nosotros

estudiaremos, nosotros nos proponemos plantearlo desde un enfoque distinto de como lo
abordan los libros anteriormente señalados.
Nosotros, además de ver a la reforma electoral como una continuidad en el proceso de
democratización, la veremos como un freno a laintervención ilegal de los poderes facticos.
Además, abordaremos la iniciativa de reforma política propuesta por el Presidente Felipe
Calderón como un resultado de la presión de los poderes facticos para contravenir el
espíritu de la reforma electoral de 2007. Proporcionaremos una visión más amplia
analizando el análisis jurídico de los trabajos ya hechos articulándolo de la participación de
lasprincipales fuerzas políticas y su debate en la opinión publica.
Breve relato histórico
Las tres últimas décadas del siglo XX en México se dio un proceso de transición a la
democracia. Éste se llevo a cabo dentro de la vía de la negociación y de los acuerdos entre
los distintos actores políticos, así como de la apertura del sistema político y la creación de
espacios para la participación denuevos actores. Las distintas etapas que se dieron durante
el proceso de democratización del Estado son: a) la creación de instituciones electorales y
de justicia electoral y apertura del sistema político b) El establecimiento de las reglas de
competencia y su perfeccionamiento de éstas y el equilibrio del sistema de competencia.1
Es sólo después de los conflictos electorales de 1988 que se...