Poderes y Facultades del juez en el Ejercicio Jurisdiccional

Poderes y Facultades del juez en el Ejercicio Jurisdiccional
Autor: Dra. Vanesa Aguirre Guzmán
El Código Orgánico de la Función Judicial, aumenta considerablemente los poderes y facultades del juez, porque lo estima imprescindible para la búsqueda de soluciones que sean lo más acertadas y justas, desde el ámbito de la vigencia del derecho objetivo y la tutela (defensa, amparo, protección) dela pretensión que esté ajustada al ordenamiento jurídico. Ese aumento de poderes es consustancial ( a la llamada “publicización” del proceso, su democratización y acercamiento al justiciable”.
La “socialización” del proceso o su “publicización”, se convierte entonces en la respuesta ante el agobio que experimenta la función jurisdiccional por la creciente demanda de justicia de los ciudadanos. Yno se trata únicamente de obtener respuestas rápidas o de que los procedimientos se realicen con mayor celeridad, sino de que el proceso se “oxigene”, y sea un medio para realizar la justicia, como reclaman con tanta razón la Constitución y el COFJ.
El aumento de poderes y facultades materiales de dirección y de ordenación en la sustanciación del proceso se convierte entonces en un mecanismo paradar respuesta a la necesidad antes mencionada. Como bien dice Simons, es un modelo más acorde con esta época de cambios –al menos en la región andina-, mientras que el modelo de garantismo procesal, en cambio, aunque discurre (camina, transita, etc.) alrededor del liberalismo, en realidad refleja una posición muy conservadora, como si el proceso fuese cosa que únicamente atañe a las partes.
Esmenester advertir que el aumento de los poderes de dirección del proceso no debería incidir, en el contenido de la sentencia. Por otra parte, nunca debería ir en detrimento del derecho de defensa de las partes, o relacionarse con un entendimiento particular del derecho en discusión. El aumento de los poderes del juez es indispensable para controlar aspectos del proceso tales como la verificaciónde los presupuestos procesales, el impulso del procedimiento o la remoción de los obstáculos para llevar a cabo las resoluciones judiciales; recuérdese, que el principio dispositivo impide al juez iniciar un proceso o decretar pruebas sobre hechos no alegados por las partes. Aunque es difícil, finalmente, separar las aguas, porque a medida que transcurre el proceso, el juzgador tomará concienciade las razones de las partes, lo que finamente se verá reflejado en su decisión. En todo caso, determina a cargo del juez ciertas obligaciones que están relacionadas, en lo principal, con un pronto despacho e impulso del procedimiento.
El aumento de poderes se ha constituido en una necesidad, para dar lugar a principios como la inmediación, la concentración y la publicidad de las actuacionesprocesales.
Poderes y facultades materiales de dirección
Quienes apuestan por el aumento de poderes del juez, sean “publicistas” o “eficientistas”, buscan una justicia con rostro humano y que esté al servicio de la sociedad, como instrumento eficaz de la solución de conflictos.
La expresión clásica de la manifestación propia del poder jurisdiccional, “juzgar y hacer ejecutar lo juzgado”, ha sidoincorporada por los artículos 28 y 150 del COFJ. El primero, al tratar sobre la obligatoriedad de los tribunales de administrar justicia con arreglo a la Constitución, los instrumentos internacionales de derechos humanos y las leyes de la República, sin que sea permitido excusarse de ejercer su autoridad o de fallar en los asuntos de su competencia por falta de norma u oscuridad de las mismas. Elsegundo, al describir en tan sintética fórmula –y sin embargo de rico contenido- a la jurisdicción.
El ejercicio del poder de decisión
El deber de administrar justicia es corolario del derecho a la tutela judicial efectiva previsto en el art. 75 dela Constitución de la República. El derecho de acción –bien lo dice Damián Moreno- “no es más que el resultado de un compromiso que impone a los...