Política educativa del estado mexicano desde 1992

política educativa del Estado mexicano desde 1992 |
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Pablo Latapí Sarre
platapis@avantel.net
Centro de Estudios sobre la Universidad
Universidad Nacional Autónoma de México | |
Edificio de la Unidad Bibliográfica, 3er. piso
Centro Cultural Universitario
Delegación Coyoacán, 04510
México, D. F., México | |
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Conferencia magistral presentada en la
UniversidadAutónoma Baja California, Unidad Ensenada
Orgnizada por el Instituto de Investigación y Desarrollo Educativo
Ensenada, B.C., México
14 de mayo de 2004 |

* Resumen * 1. El diseño * 2. El método * 3. Principales resultados del análisis * Conclusión * Referencias * Para citar este artículo |
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Resumen |
Se aborda la continuidad de cuatro políticas del Estadomexicano, derivadas del Acuerdo Nacional para la Modernización de la Educación Básica y Normal (AMNEB) de mayo de 1992: La descentralización de la enseñanza básica; la renovación curricular y la producción de materiales y libros de texto; las reformas al magisterio, y la participación social en la educación. Para su estudio el autor recurrió a investigación documental y testimonios directos defuncionarios que han encabezado la Secretaría de Educación Pública (SEP). Entre sus principales hallazgos, se distinguen: la continuidad en ciertos consensos entre la federación y los estados; la disposición de la SEP en promover iniciativas estatales en materias sustantivas y en reconocer las limitantes que causa el predominio del poder central federal en la educación básica; las innovacionescualitativas en la producción de textos y materiales; el aplazamiento de las reformas en preescolar y secundaria; los grandes desequilibrios entre oferta y demanda en la formación inicial de profesores; los altos grados de endogamia y feudos políticos dentro del magisterio; la gran variedad de proyectos, en distintos niveles e instancias, para promover la participación de padres en las escuelas de sushijos y para sensibilizar a directores y maestros en dicha participación.Palabras clave: Política educativa, reforma educativa, federalismo, descentralización. |
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Agradezco la invitación del Instituto de Investigación y Desarrollo Educativo de la Universidad Autónoma de Baja California, que me brinda el privilegio de estar aquí hoy, así como la presencia de todos ustedes.No pretendoimpartir una conferencia magistral sino compartir con ustedes algunas reflexiones sobre el tema anunciado, tema que me ha ocupado durante más de un año y es objeto de un libro que estoy terminando, cuyo título tentativo es La por dentro y que publicará el Fondo de Cultura Económica a principios de 2005.Ordenaré mi exposición en tres partes (las dos primeras de carácter introductorio): 1) El diseñodel libro, 2) su método y 3) los principales resultados. |
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1. El diseño |
El punto de partida de esta investigación fue la comprobación de una sorprendente continuidad en ciertas políticas adoptadas y seguidas por la Secretaría de Educación Pública (SEP), concretamente las derivadas del Acuerdo Nacional para la Modernización de la Educación Básica y Normal (ANMEB), firmadoel 18 de mayo de 1992. A partir de esa fecha, durante 12 años, cinco secretarios han mantenido sin cambios en lo sustancial esas políticas. Esta continuidad contrasta con la costumbre anterior de que cada nuevo gobierno federal debía elaborar su propia versión de una “reforma educativa” que se creía indispensable acuñar en sus propios términos, para resaltar en ella los cambios, más que lacontinuidad con los gobiernos anteriores.Esta continuidad me llevó a preguntarme si se podría calificar como políticas de Estado aquéllas que estaba considerando. Entendiendo por políticas ciertos modos constantes de proceder a los que se otorga prioridad. Suele denominarse políticas de Estado a las que muestran un carácter más irreversible, porque implican un mayor compromiso del Estado con ellas.Lo...