política fiscal y finanzas

Protocolo Individual
Fecha: 27 de agosto de 2015
Sesión: 002
Tema: Política Fiscal y Finanzas (Unidad 2)
Cuando hablamos de Política Fiscal se nos viene a la mente ¿que será?, pero para entender un poco mejor acerca de este tema empecemos por definir que es, entonces, decimos que Fiscal viene de la palabra “fisco” que significa tesoro del Estado, es decir, el tesoro público, el que nospertenece a todos.
La política fiscal es “la política que sigue el sector público respecto de sus decisiones sobre gasto, impuestos y sobre el endeudamiento”. Esta política tiene como objetivo facilitar e incentivar el buen desempeño de la economía nacional para lograr niveles aceptables o sobresalientes de crecimiento, inflación y desempleo, entre otras variables. Igualmente, busca evitar fluctuacionesen la economía. Las herramientas con las que cuenta la política fiscal para cumplir con sus objetivos están relacionadas con los ingresos y los gastos sobre los cuales tiene influencia el Estado. Los objetivos principales de esta política son: Acelerar el crecimiento económico, ocuparse de todos los recursos productivos de la sociedad, tanto humanos, como materiales y capitales, plena estabilidadde los precios, entendida como los índices generales de precios para que no sufran elevaciones o disminuciones importantes. La política fiscal se puede clasificar en dos grupos: políticas expansiva o políticas contractiva. La política fiscal “expansiva” se presenta cuando se toman medidas que generen aumento en el gasto del gobierno, o reducción de los impuestos, o una combinación de ambas. Por elcontrario, una política fiscal “contractiva” se presenta cuando se toman decisiones para tener un gasto gubernamental reducido, o aumentar los impuestos, o una combinación de ambas.
Como vimos que la Política Fiscal se encarga de la economía del estado, analicemos un poco acerca de estas, como son el Estado y la Economía, del primero se podría decir que es el conjunto de instituciones yorganizaciones sociales económicas y políticas que se han creado históricamente para regular y normar la vida de los individuos, familias, empresas nacionales o extranjeras, que residen en un territorio reconocido como un país. Desde el punto de vista económico, el Estado a través de un Gobierno puede utilizar la política monetaria, la política fiscal, la política industrial, etc., como instrumentos parainfluir en la actividad económica: inversión, inflación, empleo, pobreza, con el fin de alcanzar determinados objetivos tanto en el campo económico como en el social.
El manejo de la política económica está  en manos del Presidente  de la  República quien, como máxima autoridad nacional, define y desarrolla  las estrategias para alcanzar mayores índices de  crecimiento  y propiciar las condicionesque garanticen e incentiven  la inversión productiva  y  la generación de empleo, todo con el objeto de facilitar la atención de las necesidades básicas de toda la población.
Hay varias autoridades económicas con funciones específicas, que componen  la estructura del Estado. Las principales son las siguientes: Conpes, Planeación Nacional, Ministerio de Hacienda y Banco de la Republica.
El modelodel gasto público que va dentro de esta unidad nos dice que la tasa de crecimiento económico puede estar positivamente relacionada con el gasto público en capital humano e infraestructura física. Pero el gasto público tiene un costo de oportunidad, así que debe existir un nivel óptimo de tal gasto. A continuación se presenta un modelo de crecimiento económico con gasto público en esos rubros ylos resultados de las simulaciones con aquel para estimar o evaluar, en el caso colombiano: los niveles óptimos del gasto público en capital humano e infraestructura, la pérdida de bienestar social derivada de financiar el gasto público con impuestos que distorsionan la asignación de los recursos, los tiempos requeridos y las velocidades de convergencia al estado estable a partir de situaciones...