Política Fronteriza
Páginas: 60 (14923 palabras)
Publicado: 6 de julio de 2012
La política fronteriza comparada...
Las Zonas de Integración Fronteriza de la Comunidad Andina. Comparación de sus alcances*
The Border Integration Zones of the Andean Community: Comparison of their Reaches
Socorro Ramírez**
Resumen: A diferencia de las líneas limítrofes marcadas por hitos y mojones, las zonas fronterizas que involucran territorios de dos o más países han estado siempresometidas a continuas reconfiguraciones más o menos espontáneas, no han sido directamente inducidas o reconocidas por los estados, dado que surgen de acuerdo a las interacciones locales. Desde inicios del siglo XXI, está en marcha un proceso de definición de zonas fronterizas a partir de la política de la Comunidad Andina sobre desarrollo e integración fronteriza, pero sus resultados han sidocontradictorios. Aunque tales definiciones contienen avances conceptuales, éstos parecen estar desarticulados del debate sobre el sentido de las zonas fronterizas en la integración entre vecinos para hacerle frente a la globalización y su aplicación no logra conducir aún a procesos transfronterizos. En esa perspectiva, el texto analiza, primero, la cuestión fronteriza en la integración andina apartir del examen de las iniciativas locales, nacionales y binacionales, así como de las definiciones de la integración andina al respecto; luego, examina el proceso de conformación de las cinco Zonas de Integración Fronterizas (ZIF): Colombia-Ecuador, EcuadorPerú, Colombia-Perú, Perú-Bolivia, Colombia-Venezuela; después, establece una mirada comparada de tales procesos que toma en consideración ladelimitación de las ZIF y los actores que han participado, el contraste entre los amplios fines y criterios andinos, su restricción al aplicarlos en las ZIF definidas y los obstáculos que han dificultado el desarrollo de las ZIF acordadas. En las conclusiones se realiza un balance más amplio de los procesos analizados. Palabras clave: Integración Fronteriza; Comunidad Andina; Integración Andina. Cómocitar este artículo: Ramírez, Socorro. (2008, enero-junio). Las Zonas de Integración Fronteriza de la Comunidad Andina. Comparación de sus alcances. Estudios Políticos, 32, Instituto de Estudios Políticos, Universidad de Antioquia, 135-169.
[ 135 ]
* Este artículo es producto de la línea de investigación sobre «Fronteras, vecindad e integración» que he desarrollado durante más de una décadacomo parte del grupo internacional del Instituto de Estudios Políticos y Relaciones Internacionales (IEPRI). Artículo recibido: febrero 20, 2008. Aprobado: marzo 26, 2008. ** Historiadora. Doctora en Ciencia Política de la Universidad Sorbona, París I. Profesora titular del IEPRI de la Universidad Nacional de Colombia. ldramirezv@unal.edu.co
Estudios Políticos ISSN 0121-5167 Nº 32, Medellín,enero-junio de 2008: pp. 119-134 Medellín, enero-junio de 135-169
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Socorro Ramírez
[ 136 ]
Abstract: As opposed to the demarcating lines marked by landmarks, border zones that involve the territories of two or more countries have been always submitted to continuous and more or lessspontaneous reconfigurations, which have not been directly induced or recognized by states, given that they arise from local interactions. From the start of the 21st century, there has been a process of border zone definition, beginning with the politics of the Andean Community on border development and integration. However, its results have been contradictory. Although such definitions containconceptual advances, they seem not to articulate the debate on the logic of border zones as a means for the integration of neighbors facing globalization and their applications fail to drive cross-border processes. From this perspective, the text analyzes, first, the border question in Andean integration, starting with the examination of local, national and bi-national initiatives, in addition to...
Las Zonas de Integración Fronteriza de la Comunidad Andina. Comparación de sus alcances*
The Border Integration Zones of the Andean Community: Comparison of their Reaches
Socorro Ramírez**
Resumen: A diferencia de las líneas limítrofes marcadas por hitos y mojones, las zonas fronterizas que involucran territorios de dos o más países han estado siempresometidas a continuas reconfiguraciones más o menos espontáneas, no han sido directamente inducidas o reconocidas por los estados, dado que surgen de acuerdo a las interacciones locales. Desde inicios del siglo XXI, está en marcha un proceso de definición de zonas fronterizas a partir de la política de la Comunidad Andina sobre desarrollo e integración fronteriza, pero sus resultados han sidocontradictorios. Aunque tales definiciones contienen avances conceptuales, éstos parecen estar desarticulados del debate sobre el sentido de las zonas fronterizas en la integración entre vecinos para hacerle frente a la globalización y su aplicación no logra conducir aún a procesos transfronterizos. En esa perspectiva, el texto analiza, primero, la cuestión fronteriza en la integración andina apartir del examen de las iniciativas locales, nacionales y binacionales, así como de las definiciones de la integración andina al respecto; luego, examina el proceso de conformación de las cinco Zonas de Integración Fronterizas (ZIF): Colombia-Ecuador, EcuadorPerú, Colombia-Perú, Perú-Bolivia, Colombia-Venezuela; después, establece una mirada comparada de tales procesos que toma en consideración ladelimitación de las ZIF y los actores que han participado, el contraste entre los amplios fines y criterios andinos, su restricción al aplicarlos en las ZIF definidas y los obstáculos que han dificultado el desarrollo de las ZIF acordadas. En las conclusiones se realiza un balance más amplio de los procesos analizados. Palabras clave: Integración Fronteriza; Comunidad Andina; Integración Andina. Cómocitar este artículo: Ramírez, Socorro. (2008, enero-junio). Las Zonas de Integración Fronteriza de la Comunidad Andina. Comparación de sus alcances. Estudios Políticos, 32, Instituto de Estudios Políticos, Universidad de Antioquia, 135-169.
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* Este artículo es producto de la línea de investigación sobre «Fronteras, vecindad e integración» que he desarrollado durante más de una décadacomo parte del grupo internacional del Instituto de Estudios Políticos y Relaciones Internacionales (IEPRI). Artículo recibido: febrero 20, 2008. Aprobado: marzo 26, 2008. ** Historiadora. Doctora en Ciencia Política de la Universidad Sorbona, París I. Profesora titular del IEPRI de la Universidad Nacional de Colombia. ldramirezv@unal.edu.co
Estudios Políticos ISSN 0121-5167 Nº 32, Medellín,enero-junio de 2008: pp. 119-134 Medellín, enero-junio de 135-169
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Socorro Ramírez
[ 136 ]
Abstract: As opposed to the demarcating lines marked by landmarks, border zones that involve the territories of two or more countries have been always submitted to continuous and more or lessspontaneous reconfigurations, which have not been directly induced or recognized by states, given that they arise from local interactions. From the start of the 21st century, there has been a process of border zone definition, beginning with the politics of the Andean Community on border development and integration. However, its results have been contradictory. Although such definitions containconceptual advances, they seem not to articulate the debate on the logic of border zones as a means for the integration of neighbors facing globalization and their applications fail to drive cross-border processes. From this perspective, the text analyzes, first, the border question in Andean integration, starting with the examination of local, national and bi-national initiatives, in addition to...
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