Política Penitenciaria

Si bien es posible hablar sobre política penitenciaria en un sentido generalista y abstracto, lo más adecuado para el asunto que nos ocupa sería realizar un planteamiento que, sin perder devista el rigor, no pretenda un análisis estrictamente conceptual y antes bien trate de contextualizar el problema penitenciario en el marco de las políticas públicas concretas que deban o puedangubernamentalmente ser factibles, sacando a la luz las distintas interacciones que se producen en torno a ese complejo fenómeno de la necesaria privación de libertad ante determinados hechosdelictivos y la necesaria idea de respeto a los derecho básicos de los infractores en conjunción con la finalidad resocializadora de la pena legalmente impuesta (…)

La crisis del sistemapenitenciario no es una situación nueva ni en el Perú ni en la mayoría de países
de América Latina. En nuestro caso, debemos señalar
que los tres informes defensoriales que han evaluado
el sistemapenitenciario reflejan un creciente deterioro
del mismo durante los últimos once años. Y si bien
con anterioridad no existieron documentos que sistematizaran la situación de los penales,algunos aún
podemos recordar que en la década de 1980 y anteriores
se registraron noticias de motines y abusos, así como
reportes sobre el drama carcelario.
José Ávila / Luis E. FranciaDefensoría del Pueblo
En el Informe Defensorial 113, sobre la situación del
sistema penitenciario, se ha reconocido un “estado de
cosas inconstitucional” y se ha llamado la atención de lasdiferentes autoridades para que adopten un conjunto de
medidas que permitan superar la situación indignante
que exhibe este importante componente de la justicia
penal y de la seguridadciudadana.
No hablamos, entonces, de una crisis de coyuntura,
sino de una crisis estructural, que se refleja claramente en algunos indicadores básicos: el hacinamiento,
una crisis estructural.