Política y legislación educativa

TEMA 1.- LOS FINES DE LA EDUCACIÓN
Los fines de la educación aparecen como un grave problema. Es un fenómeno que admite preguntas relevantes, las mismas en todas las épocas, pero cuyas respuestas difieren en cada momento histórico.

1.- LAS GRANDES RESPUESTAS SOBRE LOS FINES DE LA EDUCACIÓN
Proponemos una reflexión sobre la siguiente cita:
“En nuestra opinión, es de toda evidencia quela ley debe arreglar la educación, y que ésta debe ser pública. Pero [para ello] es muy esencial saber con precisión lo que debe ser esta educación, y el método que conviene seguir. En general, no están hoy todos conforme acerca de los objetos que debe abrazar; antes por el contrario están muy lejos de ponerse de acuerdo sobre lo que los jóvenes deben aprender […]. Ni aún se sabe a qué debe darsepreferencia, si a la educación de la inteligencia o a la del corazón. El sistema actual de educación contribuye mucho a hacer difícil la cuestión. No se sabe, ni poco ni mucho, si la educación ha de dirigirse exclusivamente a las cosas de una utilidad real [para la vida], o si se debe hacer de ella una escuela de virtud [ciudadana] […]. Estos diferentes sistemas han tenido sus partidarios y no hayaún nada que sea generalmente aceptado […]”.

El autor expone los problemas que presentan los fines de la educación, aunque éstos sean considerados desde una perspectiva abstracta.
Lo más significativo de este texto es que tiene más de veinticinco siglos de historia. Su autor es Aristóteles, pertenecen al primer capítulo del Libro Quinto de la Política.
Esto nos recuerda que la operaciónde fijar los fines de la educación fue, es y probablemente seguirá siendo una tarea compleja.
La razón fundamental es que la función de educar es esencialmente problemática, conflictiva, y por ello, necesariamente política; teniendo en cuenta que la política es el medio civilizado que hemos inventado los seres humanos para dirimir pacíficamente los conflictos.
Es conflictiva porque a la horade asignar fines a la educación aparecen múltiples sujetos. Podríamos simplificar diciendo que estos fines los fijan los gobiernos, los parlamentos o la Constitución, pero surgirían numerosas preguntas:
- ¿Son esos fines los que desean los padres para sus hijos?
- ¿Son los que responden a las necesidades de alumnos y alumnas?
- ¿Son los que consideran imprescindibles losempleadores?, etc.

El problema de los fines de la educación es espinoso por una razón fundamental:
sobre él gravitan intereses, valores, concepciones diferentes.
Éste sería el tema central de la Política de la Educación.

Siguiendo con el pensamiento clásico, nos encontramos con “La República”, obra de Platón. Esta obra es una reflexión acerca de las relaciones entre el Estado y la educación. No essólo una reflexión sobre el mejor Estado posible, sino también sobre la educación de la juventud y de la infancia.
En su libro aparecen diversas maneras de educar, según a quién haya que educar:
• al guardián de la república: el filósofo rey, forjado de oro
• al guerrero: forjado de plata
• al labrador y al artesano: forjados de hierro y bronce
Platón articula su teoríasobre la base de una diferenciación en grados y en calidad de enseñanza. Las diferentes clases del Estado exigen diferentes clases de educación. La educación no es una, es diversa, y diversa según las diferentes clases del Estado platónico.

Aristóteles, su discípulo, mantiene otra posición distinta. Se muestra partidario de una sola educación, más aún, dice que “lo que es común debe aprenderse encomún”.
Idea que se ha ido aplicando en diferentes etapas históricas.
- en la Revolución Francesa se solicita una educación común a todos los ciudadanos de los cinco hasta los doce años
- el Estado de bienestar introduce la escuela compresiva

La principal coincidencia por parte de estos dos filósofos en este tema es ¿quién define la educación?
Para Platón es la polis, el Estado. Para...