Políticas de comercio exterior

WT/TPR/S/220
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III.

POLÍTICAS COMERCIALES, POR MEDIDAS

1)

Examen de las Políticas Comerciales

PANORAMA GENERAL1

1.
Desde su último examen en 2003, Chile ha adoptado diversas medidas de modernización
aduanera y facilitación del comercio, con inclusión de la publicación anticipada de la normativa
aduanera y un proceso de consulta pública en línea, la automatización delos procesos de entrada y
salida de las mercancías y la creación de tribunales aduaneros. Además, a fines de 2003 se publicó
una ley que formalizó la aplicación del Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC. Como
resultado de un proceso unilateral de reducción arancelaria, Chile aplica un arancel NMF
prácticamente uniforme del 6 por ciento desde 2003. Todas las líneas arancelarias estánconsolidadas,
la mayoría de ellas en un 25 por ciento ad valorem. Chile mantiene un sistema de banda de precios
para ciertos productos agropecuarios. El único contingente arancelario se aplica a las importaciones
de azúcar.
2.
Además de los aranceles, se aplican otros gravámenes a las importaciones de mercancías,
algunos de ellos sobre una base ad valorem. Durante el periodo examinado, seeliminaron la tasa de
despacho aduanero y la tasa aeronáutica. Chile no mantiene restricciones cuantitativas ni licencias de
importación, si bien prohíbe la importación de vehículos usados, motocicletas usadas y neumáticos
usados. Desde 2003, Chile ha recurrido a las medidas comerciales especiales en contadas ocasiones;
estas medidas se han concentrado en ciertos productos agrícolas. En general, laelaboración y
aplicación de reglamentos técnicos y medidas sanitarias se efectúa de manera transparente y ambas
medidas se notifican regularmente a la OMC.
3.
Chile mantiene varios programas de promoción de exportaciones, que consisten
esencialmente en facilidades administrativas para el pago y el reintegro de derechos aduaneros.
Durante el periodo examinado, algunos de estos programas semodificaron para ponerlos de
conformidad con el Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias de la OMC. Chile
aplica también varios esquemas de financiamiento y garantías a la exportación; uno de ellos está
sujeto al cumplimiento de requisitos de contenido nacional. Existen además diversos programas de
incentivos para promover el desarrollo regional, las micro, pequeñas y medianasempresas y la
innovación, que consisten en beneficios fiscales, financiamiento a la inversión y al desarrollo
tecnológico, y apoyo a la gestión empresarial.
4.
Desde 2003 Chile ha realizado reformas legislativas en su sistema de contratación pública a
fin de hacerlo más transparente y eficiente, entre otras cosas, mediante el uso de un sistema
electrónico de contratación; se otorga el tratonacional a los proveedores extranjeros. También se han
introducido reformas en el régimen de competencia, entre las que destaca la instalación del Tribunal
de Defensa de la Libre Competencia en 2004; numerosas investigaciones sobre fusiones y
adquisiciones han tenido lugar en los sectores de transportes, telecomunicaciones, electricidad y salud,
entre otros. Chile también ha introducido reformaslegislativas para mejorar su sistema de propiedad
intelectual; la legislación chilena va más allá de las obligaciones del Acuerdo sobre los Aspectos de
los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio (ADPIC) en algunas materias
relativas a los derechos de autor y la propiedad industrial.

1

En los capítulos III y IV, las cifras en pesos chilenos se han convertido en dólaresde los
Estados Unidos a un tipo de cambio de 587,32 pesos chilenos/1 dólar EE.UU., que representa el promedio
aritmético del tipo de cambio del dólar observado en los seis primeros meses de 2009. Por su parte, las
Unidades de Fomento (UF) se han convertido en dólares de los Estados Unidos a una tasa de 35,9 dólares
EE.UU./1 UF, que corresponde al promedio aritmético del valor de la UF en...