Políticas De Conciliación Y Convenios Colectivos
Páginas: 12 (2883 palabras)
Publicado: 14 de julio de 2011
TRABAJO TIPO B
POLÍTICAS DE CONCILIACIÓN Y CONVENIOS COLECTIVOS
ROCÍO FERNÁNDEZ GONZÁLEZ
ÍNDICE
El marco europeo y español de las políticas de conciliación 3
El papel de las comunidades autónomas en las políticas de conciliación 5
Los planes en las Comunidades Autónomas 5
La normativa en las Comunidades Autónomas 8
Propuestas de acción 9
1-EL MARCO EUROPEO YESPAÑOL DE LAS POLÍTICAS DE CONCILIACIÓN
En la última década, las instituciones comunitarias han desarrollado una labor continuada de promoción de la conciliación de la vida familiar y laboral, en el marco de un enfoque más general del fomento de la igualdad de trato entre hombres y mujeres. Una labor que se ha concretado a través de diversos instrumentos —desde normas y orientaciones decarácter vinculante, a recomendaciones o financiación de iniciativas de diverso tipo— que han contribuido a conformar un marco básico de referencia para la adopción de políticas en este campo por parte de los Estados miembro.
No obstante, la traslación de las orientaciones comunitarias a la política de los Estados miembro —por ejemplo, a través de la transposición de las Directivas— constituye un pasonecesario pero no suficiente, siendo necesarias además otro tipo de actuaciones, particularmente en el campo de la inversión pública y privada en servicios de cuidado y atención a las personas dependientes.
El fomento de la conciliación de la vida laboral y familiar es una cuestión que ha recibido una progresiva atención en los últimos años en España por parte de la Administración Pública, desdediferentes ámbitos de actuación (tanto sectoriales como territoriales). Un hecho motivado por la combinación de diversos factores, tales como: la magnitud creciente del fenómeno de la doble jornada (como consecuencia, entre otros aspectos, de la creciente participación de la mujer en el mercado de trabajo); el impulso externo procedente de las políticas elaboradas en el ámbito comunitario sobreesta materia; o el papel de los agentes sociales que han impulsado en los últimos años diversos acuerdos orientados a reforzar el fomento de la conciliación en las empresas a través de la negociación colectiva.
En este marco, las políticas dirigidas a la conciliación en el ámbito de la Administración Central se estructuran fundamentalmente en torno a dos ejes de actuación:
Por una parte, mediantela elaboración de normas sobre esta materia, entre las que destaca particularmente la Ley 39/1999 de 5 noviembre, para promover la conciliación de la vida familiar y laboral de las personas trabajadoras (cuyo reglamento se publicó a través de un Real Decreto en el año 2001). Una ley cuyo objetivo es la transposición al ordenamiento jurídico español de dos Directivas comunitarias, aunque ampliandolos niveles mínimos de protección previstos en las mismas.
En cuanto al contenido de esta Ley, que constituye el principal hito normativo sobre esta materia, se ha señalado desde una perspectiva crítica que su contenido se centra exclusivamente en el ámbito laboral, sin adoptar un enfoque integral que —por ejemplo— impulse el papel de los servicios públicos en el cuidado de personas dependientes(una cuestión central para el desarrollo de la conciliación).
Igualmente, se ha señalado que —si bien se facilita la asunción de responsabilidades familiares— en cambio no se promueve los cambios en los roles tradicionalmente asumidos por mujeres y hombres, con el objetivo de que los derechos de conciliación dejen de ser utilizados mayoritariamente por las primeras.
En segundo lugar, mediante laarticulación de diferentes tipos de medidas, recogidas en cuatro planes de acción sectorial, concretamente: el Plan Integral de Apoyo a la Familia (2001-2004); el IV Plan de Igualdad de Oportunidades entre hombres y mujeres (2003-2006); el II Plan Nacional de Acción para la Inclusión Social (2003-2005); y el Plan Nacional de Acción para el Empleo (de carácter anual).
En este sentido, la...
POLÍTICAS DE CONCILIACIÓN Y CONVENIOS COLECTIVOS
ROCÍO FERNÁNDEZ GONZÁLEZ
ÍNDICE
El marco europeo y español de las políticas de conciliación 3
El papel de las comunidades autónomas en las políticas de conciliación 5
Los planes en las Comunidades Autónomas 5
La normativa en las Comunidades Autónomas 8
Propuestas de acción 9
1-EL MARCO EUROPEO YESPAÑOL DE LAS POLÍTICAS DE CONCILIACIÓN
En la última década, las instituciones comunitarias han desarrollado una labor continuada de promoción de la conciliación de la vida familiar y laboral, en el marco de un enfoque más general del fomento de la igualdad de trato entre hombres y mujeres. Una labor que se ha concretado a través de diversos instrumentos —desde normas y orientaciones decarácter vinculante, a recomendaciones o financiación de iniciativas de diverso tipo— que han contribuido a conformar un marco básico de referencia para la adopción de políticas en este campo por parte de los Estados miembro.
No obstante, la traslación de las orientaciones comunitarias a la política de los Estados miembro —por ejemplo, a través de la transposición de las Directivas— constituye un pasonecesario pero no suficiente, siendo necesarias además otro tipo de actuaciones, particularmente en el campo de la inversión pública y privada en servicios de cuidado y atención a las personas dependientes.
El fomento de la conciliación de la vida laboral y familiar es una cuestión que ha recibido una progresiva atención en los últimos años en España por parte de la Administración Pública, desdediferentes ámbitos de actuación (tanto sectoriales como territoriales). Un hecho motivado por la combinación de diversos factores, tales como: la magnitud creciente del fenómeno de la doble jornada (como consecuencia, entre otros aspectos, de la creciente participación de la mujer en el mercado de trabajo); el impulso externo procedente de las políticas elaboradas en el ámbito comunitario sobreesta materia; o el papel de los agentes sociales que han impulsado en los últimos años diversos acuerdos orientados a reforzar el fomento de la conciliación en las empresas a través de la negociación colectiva.
En este marco, las políticas dirigidas a la conciliación en el ámbito de la Administración Central se estructuran fundamentalmente en torno a dos ejes de actuación:
Por una parte, mediantela elaboración de normas sobre esta materia, entre las que destaca particularmente la Ley 39/1999 de 5 noviembre, para promover la conciliación de la vida familiar y laboral de las personas trabajadoras (cuyo reglamento se publicó a través de un Real Decreto en el año 2001). Una ley cuyo objetivo es la transposición al ordenamiento jurídico español de dos Directivas comunitarias, aunque ampliandolos niveles mínimos de protección previstos en las mismas.
En cuanto al contenido de esta Ley, que constituye el principal hito normativo sobre esta materia, se ha señalado desde una perspectiva crítica que su contenido se centra exclusivamente en el ámbito laboral, sin adoptar un enfoque integral que —por ejemplo— impulse el papel de los servicios públicos en el cuidado de personas dependientes(una cuestión central para el desarrollo de la conciliación).
Igualmente, se ha señalado que —si bien se facilita la asunción de responsabilidades familiares— en cambio no se promueve los cambios en los roles tradicionalmente asumidos por mujeres y hombres, con el objetivo de que los derechos de conciliación dejen de ser utilizados mayoritariamente por las primeras.
En segundo lugar, mediante laarticulación de diferentes tipos de medidas, recogidas en cuatro planes de acción sectorial, concretamente: el Plan Integral de Apoyo a la Familia (2001-2004); el IV Plan de Igualdad de Oportunidades entre hombres y mujeres (2003-2006); el II Plan Nacional de Acción para la Inclusión Social (2003-2005); y el Plan Nacional de Acción para el Empleo (de carácter anual).
En este sentido, la...
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