Políticas de educación superior en Chile desde la perspectiva de la equidad

Políticas de educación superior en Chile
desde la perspectiva de la equidad1

Higher Education Policies in Chile from The
Equity Perspective
Políticas de educação no Chile desde a
perspectiva da equidade

Óscar Espinoza Díaz
Director del Centro de Investigación en Educación de la Universidad UCINF
Investigador del PIIE
oespinoza@ucinf.cl

Luis Eduardo González
Director del Área de Política yGestión Universitaria de CINDA,
Investigador del PIIE
lgonzalez@cinda.cl

Recibido: 12.03.2012
Aprobado: 16.04.2012

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Este artículo se deriva de una investigación que concluyó con la publicación del libro titulado
“Equidad en Educación Superior: Evaluación de las Políticas Públicas de la Concertación” en
el año 2009 y que forma parte del proyecto Pathways for Higher Education financiado por laFundación Equitas con el apoyo de la Fundación Ford, cuyo objetivo fue evaluar y promover
acciones afirmativas en materia educacional, contribuyendo así al debate sobre los avances y
limitaciones de este mecanismo de política.

Óscar Espinoza Díaz • Luis Eduardo González

Resumen:
El artículo da cuenta de una investigación que analiza el impacto de las políticas públicas referidas a la equidad en elsistema de Educación Superior chileno en sus distintas
dimensiones para el periodo 1990-2007. Durante ese lapso, dirigió el país una coalición
de Gobierno que estableció entre sus metas el “lograr una mejor calidad y una mayor
equidad en la educación en todos sus niveles”. Para realizar la investigación se utilizó un
modelo multidimensional de equidad que considera dos ejes: i) el de lasdimensiones de
equidad (para iguales: necesidades, capacidades y logros) y ii) el de los recursos (financieros, sociales y culturales) y los estadios educativos (acceso, permanencia, desempeño
y resultados referidos a empleabilidad). Los resultados del estudio muestran que se incrementaron notablemente los recursos y creció la matrícula para todos los sectores. No
obstante, no se logró la equidad en elacceso por nivel socioeconómico, se mantuvo una
alta deserción, se exigieron estándares mínimos de calidad en todas las instituciones,
pero se incrementaron las dificultades para encontrar empleo de los egresados. El documento concluye con algunas propuestas para superar la situación actual.
Palabras clave: Políticas Educativas, Educación Superior, Equidad.
Abstract
This article analyses the impactof public policies on Higher Education in Chile between1990-2007 under a Government coalition, which pretends to achieve a better quality and more equity in the educational system. The model of equity used for the analysis
considers two axes: i) dimensions of equity (for equal needs, capacities and achievements) and ii) resources (financing, social and cultural) and educational stages (access,academic survival, performance and outcomes). The results indicate that enrollment
grew up drastically, but was not the same for students coming up from different socioeconomic levels, dropouts are still high, quality assurance was adequately implemented,
but it’s become more difficult for graduates get a job. The article ends with some suggestions to overcome the current difficulties.
Key words:Educational Policies, Higher Education, Equity.
Resumo
O artigo dá conta de uma pesquisa que analisa o impacto das políticas públicas referidas à
equidade no sistema de Educação Superior chileno, em suas diferentes dimensões para o
período 1990-2007. Durante esse período, o país dirigiu uma coalizão de Governo que estabeleceu entre suas metas “conseguir uma melhor qualidade e uma maior equidade naeducação
em todos seus níveis”. Para realizar a investigação utilizou-se um modelo multidimensional
de equidade que considera dois eixos: i) as dimensões de equidade (para iguais: necessidades,
capacidades e logros) e ii) os recursos (financeiros, sociais e culturais) e as fases educativas
(acesso, permanência, desempenho e resultados referidos a empleabilidad). Os resultados do
estudo mostram um...