Políticas en el área de salud

Políticas en el área de salud
Periodo: 2003-Actualidad

Contexto nacional
Hacia el inicio del siglo XXI el país aun se encuentra sufriendo las
consecuencias de la implementación de medidas neoliberales que, a
su vez, representan un desafío para el gobierno del momento:
• Desocupación, flexibilización laboral
• Empobrecimiento de las condiciones de vida de la población,
descontento social.
•Retroceso en el reconocimiento de derechos conquistados
(reducción del gasto publico)
• Empresas estatales privatizadas
• Crisis económica y financiera, comenzando a retomar su
estabilidad desde el 2002 aproximadamente. Afectada nuevamente
en 2009.
• Libre inversión, flujo de capitales
• Estados de emergencia declarados por el gobierno Duhaldista en
distintos ámbitos (social, ocupacional, alimentario,cambiario, etc.)

“Diversos analistas coinciden en señalar que la recuperación
de la economía argentina y la generación de empleo y
bienestar son tareas estructurales, no coyunturales. Se
subraya que no se trata de una situación transitoria (…): ha
habido un endeudamiento sistémico, ineficiente asignación de
recursos, perdida de competitividad con desfasaje de precios
relativos, rigideces decostos derivadas de las privatizaciones,
destrucción del tejido productivo, concentración del ingreso,
desempleo y deterioro de las condiciones sociales”
(José Luis Zeballos)

¿Qué pasa con la salud de la
población?
• Perdidas en las ganancias en salud obtenidas durante años.
• Riesgo de aparición de brotes de enfermedades emergentes y reemergentes.
• Aumento de las tasas de morbilidad y mortalidaden poblaciones vulnerables
(niños, mujeres embarazadas, ancianos) en muchos casos, causadas por el
hambre.
• Indicadores demográficos y de salud caracterizan a la Argentina como un
país en transición epidemiológica y demográfica. En la carga de
enfermedades prevalecen las crónicodegenerativas, siguen las
infectocontagiosas y el riesgo potencial de las transmitidas por vectores,
éstos estándistribuidos en grandes extensiones del país.
• Deterioro de la infraestructura de salud por falta de mantenimiento e
inversión (ligado al proceso de descentralización). Diferencias regionales en
la prestación de servicio.
• Incremento del costo social en salud al exigirse mayores gastos de bolsillo a
los habitantes para atenderse en el sistema y al aumentar el uso de
tecnología
• Aumento de la exclusiónsocial en la salud de la población mas “deprimida”
económicamente, dependiente la misma del sistema publico.
• Creciente demanda en salud mental.

Fragmentaciones en el área
salud

• Una de las fragmentaciones refiere a las
derivadas de la descentralización y de la
organización federal propia del país, con las
dificultades en coordinación que ello conlleva.
• Por otro lado, la fragmentaciónentre sectores
que caracteriza al sistema de salud: la
diferenciación entre el sistema público, el de la
seguridad social, fuertemente fragmentado a su
interior, y un subsector privado de
características muy diversas según cada región.

Decisiones políticas del gobierno
actual
• Si bien se implementa la construcción de un piso de protección social con
asignaciones a la población desocupada o ensituación flexibilizada laboralmente,
por otro lado se implementan políticas tendientes a rearmar esa población
“ocupada” y su formalidad. El sistema publico atendería, entonces, al resto de la
población no alcanzada por esta modalidad, toma un carácter residual.
“Para el
primer trimestre de 2007 el desempleo ya había caído a un 9,8%. En términos
de recuperación del trabajo formal el avance sería máslento y menos promisorio. (…) Al
mismo tiempo la recuperación del mercado de
trabajo contribuiría a fortalecer una estrategia dirigida a colocar la incorporación
al empleo formal como el eje articulador de la política social”.(Guillermo V. Alonso
y Valeria Di Costa)

• Respecto al piso de protección social, éste “resalta la necesidad de garantizar
servicios y transferencias durante todo el ciclo...