Políticas Energéticas En América Latina Y El Ecuador

Políticas energéticas en América Latina y el Ecuador

La situación actual en los países desarrollados es muy diferente a la que existe en América Latina, ya que el problema de la pobreza con el tiempo se ha ido agudizando, sobre todo desde los años noventa en adelante ya que la pobreza va concentrándose cada vez más en las grandes ciudades y zonas urbanas, lo cual tiene profundas raícessistémicas, económicas, estructurales y culturales. Tal es así que la pobreza en las áreas rurales es menor a la que podemos observar en las zonas urbanas.[1]

En las zonas rurales la forma de vida de la gente acostumbrada a ciertas carencias en cuanto se refiere a equipos que mejoran la calidad de vida y el confort de la vida moderna, se contraponen a la gente que vino del campo a las grandes ciudadesy no puede acceder a un sueldo que le permita satisfacer sus necesidades más básicas, dentro de las cuales está el acceso a la energía. Esto aumenta la brecha de la injusticia social y el resentimiento de los pobres hacia aquellos grupos que pueden acceder a todos estos bienes y servicios, generando los grandes problemas urbanos como son, la sensación de desesperación y asilamiento lo queamenaza la paz social y da lugar al oportunismo político. La gente al no acceder a la energía eléctrica limita sus oportunidades de generación de ingresos y mejorar sus relaciones sociales.[1]

Se plantea entonces la introducción de tarifas basadas efectivamente en los costos, por lo que se necesitan medidas que disminuyan el impacto social negativo de tales tarifas sobre los grupos de población máspobres. Por ello se plantean políticas con la finalidad de mitigar la pobreza, como es el caso de generar subsidios, pero se lo debe hacer en común acuerdo con el sector privado y los sectores que serán los mayores beneficiados.[1]

En la actualidad los grandes retos de las sociedades y por ende de sus gobiernos son crear una conciencia pública sobre la importancia del rol de la energía en eldesarrollo socioeconómico del país, para ello se debe fomentar la cooperación y dar soluciones que hayan sido previamente estudiadas por profesionales en el ramo de manera que se aborde de manera efectiva el problema de la pobreza energética.[1]

El Consejo Mundial de la Energía (CME) en su estudio “Energía para el Mundo de Mañana”, destacaron la conveniencia de concentrarse en soluciones quefaciliten las siguientes metas: accesibilidad para proveer acceso a la energía comercial para todos; disponibilidad, para garantizar la continuidad de la oferta de los servicios energéticos y el mantenimiento de su calidad; y aceptabilidad, para asegurar el menor impacto negativo sobre el medio ambiente. En este sentido se debe tener en cuenta varios factores[1]:

1. Importancia de políticas deprecios y de subsidios adecuadas.
2. Regulación y la competencia
3. Análisis de los diferentes elementos que afectan el nivel de los precios, incluyendo la eficiencia, las pérdidas técnicas y no técnicas y el rol de los subsidios y su forma.
4. El impacto de estos factores sobre las tres metas del CME.
5. Transparencia de los procesos de regulación y gestión.
6. El carácter de lasrecomendaciones generales acerca de los subsidios y su oportunidad.

Al analizar los cuatro primeros se debe considerar que los precios de la energía a valores inferiores a los costos de producción y de entrega pueden provocar en algunos casos un despilfarro energético y con ello un ingente peso sobre el presupuesto público, los proveedores de energía y como no decirlo sobre el medio ambiente. Por eso esimportante mejorar la educación de la población para lograr mayor conciencia y responsabilidad y de esa manera atenuar los efectos de la pobreza en general y de la pobreza energética sobre todo en las áreas urbanas que es donde se acentúa más el problema, ya que gente sin preparación enfrenta problemas de subempleo o desempleo lo que implica ingresos irregulares y problemas para el pago de sus...