Políticas Públicas En Centro América

Programa Regional de Reducción de la Vulnerabilidad y Degradación Ambiental- PREVDA A/2005/017

Consideraciones
para
un
Marco
 Conceptual
para
la
Territorialización
 de
las
Políticas
Públicas
en
 Centroamérica
 



 Enero
2010

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Programa Regional de Reducción de la Vulnerabilidad y Degradación Ambiental- PREVDA A/2005/017

Contenido 

1.
 ESTADO
DE
SITUACIÓN
 1.1.
Contexto
territorial
del
desarrollo
de
Centroamérica
 2.
 VENTAJAS
Y
LIMITANTES
PARA
LA
INSERCIÓN
DE
CENTROAMÉRICA
EN
EL
MUNDO
 2.1.
 Desde
la
perspectiva
económica.
 2.2.
 Desde
la
perspectiva
política
 2.3.
 Desde
la
perspectiva
espacial
 2.4.
 Desde
la
perspectiva
del
desarrollo
 2.5.
 Desde
la
perspectiva
social
 2.6.
 Desde
la
perspectiva
de
los
asentamientos
humanos
 2.7.
 Desde
la
perspectiva
ambiental
 2.8.
Desde
la
perspectiva
institucional
 3.
 LOS
BENEFICIOS
DE
LA
TERRITORIALIZACIÓN
DE
LAS
POLÍTICAS
PÚBLICAS
 3
 3
 22
 22
 26
 28
 31
 33
 35
 37
 39
 43



 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 


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1. 
Estado
de
situación



1.1. Contexto territorial del desarrollo de Centroamérica

América Centrales la franja de terreno de 523.780 km2 que se ubica entre Norte y Sur América, desde el sur de México hasta el noroeste de Colombia. Está delimitada además por el Océano Pacífico y el Mar Caribe. Está dividida en siete países (Guatemala, Belice, Honduras, El Salvador, Nicaragua, Costa Rica y Panamá) y alberga alrededor de 42 millones de habitantes. Es una zona de contrastes, con tradiciónagropecuaria y con un creciente sector de servicios que incluye particularmente al turismo y aquellos asociados al Canal de Panamá. Se trata de un territorio con grandes extensiones de tierra virgen donde se asienta un porcentaje importante de la biodiversidad del mundo. Sin embargo, se trata igualmente de una región con importantes retos como pobreza, consolidación democrática y superación de años deconflictos armados. Habitada desde antes de la llegada de los españoles, Centroamérica fue cuna de varias culturas indígenas de importancia en el continente americano como los Mayas o los Olmecas. La historia republicana de las naciones centroamericanas comienza con su independencia de España en 1821, salvo Panamá que lo hizo de Colombia en 1903 y Belice de Gran Bretaña en 1981. En el caso panameñosu integración efectiva ocurre con su incorporación al Sistema de Integración Centroamericana (SICA) a finales del siglo pasado. Belice es país invitado al SICA. El territorio centroamericano está caracterizado por ser una estrecha franja de tierra que es recorrida, en términos generales, por un sistema montañoso en su parte central y con litorales llanos de variado tamaño a ambos lados de la mismaque se constituyen en la vertiente del Caribe o atlántica y la vertiente pacífica. Sus sistemas montañosos están relacionados con aquellos tanto de Norte como Suramérica. Sin embargo, a diferencia de éstos, la naturaleza volcánica de las montañas centroamericanas delata su condición geológica activa. Geológicamente la región es parte del Cinturón del Fuego, ubicándose sobre la placa del Caribe.Cuenta con alrededor de 140 volcanes, muchos extintos o dormidos, y algunos con alturas superiores a los 4.000 msnm.

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Las costas del océano Pacífico, donde se ubican la mayoría de los asentamientos humanos, presentan condiciones climáticas más favorables para la ubicación de poblaciones, perolimitantes más importantes para el desarrollo de cultivos. Desde la perspectiva hídrica la región presenta dos características principales: se trata de una región con ríos cortos y rápidos, con gradientes importantes, que discurren principalmente hacia la vertiente Atlántica y tiene una cantidad importante de cuencas transfronterizas y ríos que sirven de frontera1. Los ríos más importantes por...