Políticas públicas a partir de piere muller

Las Políticas Públicas, Muller.

Muller plantea las transformaciones de la acción del Estado a través de los tiempos, considerando a su vez las políticas públicas como una rama de esta, lodesarrolla teniendo en cuenta las características de las Políticas Públicas, considerándolas como una rama de la ciencia política multidisciplinar, y su investigación se orienta en dos tradiciones que laoriginaron, la primera de estas es la anglosajona (políticas públicas eficaces a los ciudadanos), y la segunda es la europea (Estado como gestor de la sociedad). Después de esto plantea la paradoja delEstado como aquel que regula hasta la vida más intima del hombre pero que a su vez presenta una crisis en los modelos de acción.

Este comienza con el origen de las políticas públicas desde dosenfoques, el primero de estos considerado como el intelectual que se basa en las corrientes de pensamiento, dentro de las que se encuentran la Burocrática con exponentes tales como Hegel, Marx y Weber, elúltimo de estos desarrolla al Estado como un aparato burocrático con el monopolio legitimo de la fuerza, que asigna roles y divide trabajos, “(…)el desempeño industrial o administrativo pasa por unavoluntad de eliminar la incertidumbre ligada al comportamiento humano. Es el carácter impersonal, deshumanizado y rutinizado de la burocracia lo que explica su eficacia social, tanto para provecho delgobernante como del empresario”[1]. La Teoría de las Organizaciones es un sistema organizado que define unas reglas, su poder se basa en la capacidad para emplear sus fortalezas por medio de unaestrategia orientada a la consecución de sus metas y genera como aporte la decodificación de las reglas no escritas; y por último la corriente de pensamiento del management público, se basa en métodos degestión pública que dan un mayor grado de especificidad para lograr comprender la complejidad de la sociedad, “(…) el análisis en términos de sistema es el modo de pensamiento de una sociedad...