Políticas publicas de salud en Venezuela

República Bolivariana de Venezuela
Ministerio del Poder Popular para la Educación Universitaria
Universidad Nacional Experimental De los llanos Centrales Rómulo Gallegos
Edo Guárico-San Juan de los Morros
Cátedra: Medicina Preventiva Comunitaria y Familiar I
Profesor: Luis Blanco
Primero año de Medicina Sección: 18





Políticas Públicas de Salud







Bachiller:
MarchesePaola C.I: 24900372
San Juan de los Morros, mayo 2014
Primeramente a modo de introducción, para hablar de políticas públicas de salud y todo lo que ellas conllevan debemos saber que la política como tal es la instancia que ordena la convivencia social, la política pública es la respuesta que da el Estado a las demandas de la sociedad en forma de normas, servicios etc. y la salud es elestado de bienestar físico, psicológico y social. Conociendo ya estos conceptos bases podemos hablar sobre políticas públicas de salud.
Las políticas de salud: Son todas aquellas en donde un individuo, empresas y asociaciones de la comunidad pueden condicionar la forma y el contexto en el que se desenvuelven nuestras vidas, se encargan de garantizar la salud de las comunidades, realizamos estaspolíticas cuando decidimos hacer una cosa y no otra hacerlas de un modo y no de otro. Los objetivos de esta vendrían siendo, tomar las responsabilidades políticas de manera transparente y racional, identificar a los grupos o poblaciones que requieran más atención, estimular el debate entre lo útil y lo necesario, entre otras.
Se evidencian en el país diversas reformas en el área de la saludde las cuales hablaremos brevemente: El sector salud venezolano, desde los años 40, comenzó a dividirse, proceso que ha llevado a un conjunto de creciente ineficiencia en su gestión y, a una privatización acelerada a partir de finales de los años 70. En 1944 se crea el Instituto Venezolano de los Seguros Sociales (IVSS) que apunto a la misma dirección de la fragmentación al otorgar los serviciosmédicos a los trabajadores asalariados y sus familiares quienes fueron los únicos beneficiados de este sistema de seguridad social. Empieza una nueva fragmentación del sector salud con el nacimiento del Instituto de Prevención y Asistencia Social del Ministerio de Educación (IPASME) conferido únicamente a los trabajadores del sector educacional.
Este esquema trajo como resultado lacomplicación debido a que el creciente deterioro de los servicios públicos de salud obligo a los ministerios y dependencias públicas a través de presión sindical contratar pólizas privadas de HCM para cubrir a sus trabajadores. Este proceso de presión se inicio a finales de los años 60 y se acentúa con el crecimiento del deterioro de la legitimidad del sistema político. Se crea y se aprueba la Ley Orgánicadel Sistema Nacional de Salud (LOSNAS) la cual fue un sistema desconcertado, propuso la unificación de los regímenes de prestaciones de salud del IVSS y del MSAS fue aprobada con la oposición de todos los actores afectados e incluso con la duda de sus mismos proponentes. Frente al evidente deterioro de la ley que en vez de positiva resulto negativa se crea la Comisión para la Reforma del Estado(COPRE) y su objetivo fue poner en marcha los procesos de descentralización luego de esto se evidencio la crisis del sistema político al darse el conocido “caracazo” y los intentos del golpe de Estado en 1992 y 1997.
Se aprueba apresuradamente en 1998 la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Salud que propuso privatizar la administración de los fondos de salud. En 1999 con la toma de mando porHugo Rafael Chávez Frías esta ley se pierde y la Asamblea Nacional Constituyente formula una nueva propuesta la que quedó expresada en los artículos de la Constitución de ese momento. Esa ley proponía la desaparición del IVSS y la adscripción de sus diferentes regímenes a los Ministerios afines a cada uno por lo tanto los establecimientos dependientes del IVSS pasarían a ser parte del MSAS, se...