Político
TEMA I LOS RASGOS DETERMINATES DEL NUEVO ORDEN CONSTITUCIONAL.
1.1 Origen y características de la Constitución.
Proceso de transición política a la democracia. Institución jurídica básica: Ley para la reforma política LRP.
Transición: El 20 de noviembre de 1975 con la muerte del General Franco es el punto de arranque. La pretransición política situada en plena dictaduracon la aprobación y la entrada en vigor de la ultima de las Leyes Fundamentales “Ley Orgánica del Estado de 1 de enero de 1967. En total durante la dictadura se aprobaron 7 leyes orgánicas todas sometidas a referéndum de la nación.
A finales de la década de los 60 el Jefe del Estado toma dos grandes decisiones de carácter futurista tratando de proteger el régimen:
1969 Designa sucesor a JuanCarlos I dando cumplimiento a la L.O. de 1946
1973 Decide separar dos puestos claves, la jefatura del estado y la presidencia del gobierno. Nombrando al Almirante Carrero Blanco como Jefe del Gobierno con el fin de consolidar para el futuro su régimen. ( Dejar atado y bien atado todo) esa era la finalidad. Todas estas medidas fueron un fracaso por motivos personales y por motivos objetivos óestructurales.
En diciembre de 1973 asesinan a Carrero Blanco, en 1959 se aprobó el plan de estabilización lo que acabó con la autarquía económica. Se abre sus fronteras al exterior y provocará profundos cambios culturales, sociales y políticos.
Factores estructurales la presión internacional era la única dictadura en la Europa Occidental en el año 1974.
Ante este fracaso las soluciones sonparcamente continuistas y contradictorias lo que las lleva a un nuevo fracaso.
Franco nombra sucesor en la Presidencia de Gobierno a D. Carlos Arias Navarro.
En febrero de 1974 D. Carlos Arias Navarro dio un discurso tímidamente aperturista donde se anunciaba la modificación de la ley de asociaciones ( lo que dio en llamarse espíritu del 12 de febrero). Últimos fusilamientos del franquismo en 1974originó un abierto rechazo internacional.
También en 1974 la oposición democrática comienza a organizarse y en Paris se crea la Junta Democrática de España compuesta entre otros por el PCE CCOO etc.).
En 1975 se crea la Plataforma Democrática Española del que formaba parte entre otros el PSOE.
Ambas organizaciones terminan fusionándose a la espera de la muerte de Franco.
El 20 de noviembremuere el Dictador y tiene lugar las previsiones sucesorias dentro de la legalidad franquista. Se aplican los organismos previstos en las leyes fundamentales del estado y se restaura la monarquía en Juan Carlos I.
D. Juan Carlos en una primera etapa designa como Presidente del Gobierno a D. Carlos Arias Navarro, Ministro del Interior a D. Manuel Fraga Iribarne. Periodo convulso se saldó con unestrepitoso fracaso. España estaba en una profunda crisis económica (inflación más del 20%), faltaba una amplia admistia, no existía interlocutor valido, no había reconocimiento de la oposición, amén del incremento de la presión internacional e incremento de la represión.
D. Juan Carlos forzó la dimisión de D. Carlos Arias Navarro dándole un titulo nobiliario y ante la sorpresa nombra a D.Adolfo Suárez, la oposición depositaba pocas esperanzas.
Adolfo Suárez persona encargada de diseñar la estrategia política que desembocará en el desmantelamiento del régimen respetando la legalidad vigente.
Se produce una Reforma controlada – Reforma pactada.
La Ley para la reforma política LRP fue la 8ª y ultima Ley Fundamental.
Es una Ley puente ó Ley de doble cara, dicho con otras palabrasmediante la 8ª Ley fundamental se asistió al suicidio del régimen.
La Ley siguió todos los tramites precisos para su aprobación hasta acabar con el referéndum nacional. El proyecto se presentó en septiembre de 1976 y el referéndum tuvo lugar en diciembre de ese mismo año. No gustó a casi nadie, tuvo criticas desde el régimen y de la oposición porque para estos era una ley mas no era de soberanía...
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