Pol Tica De Modernizaci N De La Gesti N P Blica En Chile 1990 2006 Evidencias A Partir De Un Modelo 1

Convergencia. Revista de Ciencias Sociales
ISSN: 1405-1435
revistaconvergencia@yahoo.com.mx
Universidad Autónoma del Estado de México
México

Figueroa-Huencho, Verónica; Olavarría-Gambi, Mauricio; Navarrete-Yáñez, Bernardo
Política de Modernización de la Gestión Pública en Chile 1990-2006: evidencias a partir de un modelo
de análisis
Convergencia. Revista de Ciencias Sociales, vol. 18, núm. 57,septiembre-diciembre, 2011, pp. 61-99
Universidad Autónoma del Estado de México
Toluca, México

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Política de Modernización de la Gestión Pública
en Chile 1990-2006: evidencias a partir de un
modelo de análisis
Modernization policy for Public Management in Chile, 1999-2006:
evidence from an analysis model
Verónica Figueroa-Huencho
Instituto de Asuntos Públicos de la Universidad de Chile / vfiguero@uchile.cl

MauricioOlavarría-Gambi
Universidad de Santiago de Chile/ mauricio.olavarria@usach.cl

Bernardo Navarrete-Yáñez
Universidad de Santiago de Chile / bernardo.navarrete@usach.cl
Abstract: Based on theoretical debate and empirical evidence, both raised in the context of
State Reform and Modernization of Public Management processes, this paper proposes a
model of synthesis and analysis that allows characterizing suchprocesses. Using a case study
methodology, this research demonstrates the usefulness of such a model to the Chilean case,
during the 1990-2006 period. There is evidence of particular features of these processes
of reform and modernization in the Chilean experience. Said conclusion is based on data
collected through the application and analysis of 37 interviews to key actors involved in
thoseprocesses as well as the collection and analysis of official documents. This article
identifies, describes and explains the variables that define the Policy of Modernization of
Public Management in the Chilean experience.
Keys words: State reform, modernization of public management, chilean case, public policy,
analysis model.
Resumen: A partir del debate teórico y de las evidencias empíricas surgidas enel ámbito
de los procesos de reforma del Estado y de modernización de la gestión pública, este paper
propone un modelo de síntesis y análisis que permite caracterizar dichos procesos. Mediante
el estudio de caso, se demuestra la aplicabilidad de este modelo al caso chileno para el periodo
1990-2006. La evidencia muestra que existen rasgos propios que han definido un proceso
con característicasparticulares. Esta información se recoge a partir de la aplicación y análisis
de entrevistas a 37 actores claves de estos procesos así como del análisis de documentos
oficiales. El artículo identifica, describe y explica las variables que definen la política de
modernización para el caso chileno.
Palabras clave: reforma del Estado, modernización de la gestión pública, caso de Chile,
política pública,modelo de análisis.
ISSN 1405-1435, UAEM, núm. 57, septiembre-diciembre 2011, pp. 61-99

Convergencia, Revista de Ciencias Sociales, núm. 57, 2011, Universidad Autónoma del Estado de México

Introducción
¿Cuáles son las variables precursoras y constitutivas de la Política de Modernización de la Gestión Pública (en adelante PMGP) implementada en Chile
durante los gobiernos de la concertación a laluz de los marcos teóricos actuales? Esta interrogante adquiere especial relevancia en el último tiempo,
donde la modernización de la gestión pública ha sido una de las principales
preocupaciones de la mayoría de los gobiernos en los países latinoamericanos, en un esfuerzo por incrementar sus capacidades de dirección y decisión,
así como controlar de mejor manera el gasto público, a la luz de...