Pol Tica Social
Públicas
Políticas Sociales
FLACSO 2015
Cecilia Osorio Gonnet
Universidad Alberto Hurtado
Políticas Sociales
1. Definiciones de Políticas Sociales
1.1. Concepciones de política social
2. Condicionantes de la política social
3. Sistemas de Protección Social en América Latina
4. Desafíos de las políticas sociales
1. Política Social
La política social esuna política pública. Lo político de las
políticas públicas y sociales.
El término social califica a las políticas públicas que
tienen por objetivo poner en práctica mecanismos
redistributivos y proporcionar servicios para
mejorar los niveles de vida de la población.
La política social se entiende como aquella parte de la
política general que tiene como meta específica
promover elbienestar económico- social de la
población. Incluye el conjunto de intervenciones públicas
dirigidas a asegurar a los ciudadanos un estándar
mínimo de salario, alimentación, salud, vivienda e
instrucción, como derecho social y no como caridad.
1. Política Social
Otras definiciones:
La política social tiene como finalidad la producción de
las condiciones que aseguran la existencia de la sociedadcomo tal. Ello significa un cierto nivel de igualdad entre
sus miembros, una calidad de vida definida de
acuerdo con la diversidad cultural de quienes la
forman y la existencia y desarrollo de actores y redes
sociales que le den sustento a la ciudadanía.
(Garretón)
1. Política Social
“La política social forma parte del paradigma vigente en
las ciencias sociales y refleja las relaciones depoder y los
intereses públicos y privados que priman en la sociedad.
Por esto las políticas públicas, y en particular las
políticas sociales son parte de la estrategia del
modelo económico, social e histórico imperante.
Las políticas sociales deben ir más allá del objetivo de la
superación de la pobreza, sino que tiene que estar
orientada a lograr que los derechos fundamentales sean
una garantíapara todos los ciudadanos libres e iguales”
(Cortés, 1999)
1. Política Social
“Complejo de proyectos, planes y programa, conducidos
por agentes públicos y organizados en un marco de
acción para intervenir en las distribuciones de
oportunidades y activos a favor de ciertos grupos o
categorías sociales” (Atria, 2006).
“Intervención del Estado, orientada a materializar – en lo
social – las metasdel desarrollo del país, a superar la
pobreza y generar crecientes niveles de equidad social,
que se materializa en acciones que se desenvuelven –
preferentemente – en las áreas de educación, salud,
vivienda y protección social” (Olavarría, 2008).
Resumiendo los elementos comunes:
La noción de política social hace referencia a una
intervención del Estado,
orientada a materializar – enlo social – las metas del
desarrollo del país,
a superar la pobreza y generar crecientes niveles de
equidad social,
que se materializa en acciones que se desenvuelven –
preferentemente – en las áreas de educación, salud,
vivienda y protección social (Olavarría, 2008).
2. Condicionantes de la Política Social
Los principios y valores relacionados con equidad, y vinculados
al modelo dedesarrollo.
La valoración de los derechos sociales:
Política social como realización de los derechos sociales de ciudadanía,
en cuantos distintos de los civiles y políticos.
Concepción más específica y madura de la política social
Participación de los destinatarios de las intervenciones.
Concepción más amplia y comprensiva que las precedentes, ya que
presenta a las políticas sociales comoexpresión y realización de todas
las fuerzas de la sociedad, aunque internamente a los derechos
legitimados por el Estado y al rol de coordinación realizado por el mismo.
2. Condicionantes de la Política Social
Definiciones de los conceptos claves, cómo se miden y
operacionalizan: pobreza, inequidad, exclusión social…
Institucionalidad: ¿qué tipo de institución a cargo? ¿Nivel
de...
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