Polcom
Páginas: 22 (5458 palabras)
Publicado: 21 de abril de 2012
LA POLICÍA Y LA DEMOCRACIA
I. INTRODUCCIÓN
Durante la última década los asuntos sobre seguridad pública adquirieron una importancia política relevante en gran parte de América Latina a raíz del creciente clima de inseguridad ciudadana. Bolivia no es la excepción. Durante las elecciones nacionales de junio del 2002, los partidos políticos disputaron la preferencia ciudadana apelando aofertas dirigidas a modificar esta realidad. Como en ninguna otra elección, la seguridad ciudadana y la reforma policial ocuparon un renglón importante en los programas partidarios y el debate público. El aumento en las tasas de homicidio, de delincuencia y de crimen está provocando un gran malestar social. Contribuye a este fenómeno el caótico crecimiento urbano, el masivo desempleo y las precariascondiciones laborales. Los efectos de la pobreza impactan en la migración y calidad de vida, fracturan la unidad familiar y socavan el imaginario de comunidad. Junto a los problemas de orden social, cultural y económico se ha hecho evidente la existencia de severas limitaciones estatales para controlar la ola de violencia y criminalidad: concepciones de seguridad no democráticas, política penalinadecuada, ausencia de estrategias preventivas y modelos de trabajo y organización policial agotados.
La policía es una de las instituciones modernas más importantes; contribuye a la seguridad de los ciudadanos, a la sostenibilidad y garantía del orden democrático y al cumplimiento del imperio de la ley. No obstante su amplio campo de responsabilidad y trabajo cotidiano, es una institución pococonocida y además estigmatizada por la sociedad. Históricamente ha sido considerada como herramienta coercitiva, subordinada a intereses políticos. Todos los regímenes gubernamentales han empleado la coerción policial para distintos fines, particularmente para controlar las amenazas contingentes disuadiendo a la oposición o a grupos que real o aparentemente amenazaban quebrar el orden público. Elcontrol del delito ha sido una tarea subsidiaria llevada a cabo sin la suficiente integración policial a las instituciones que conforman el sistema de justicia penal.
II. MARCO TEÓRICO:
TEORÍA Y SUSTENTO DE LA EVOLUCIÓN DE LA POLICÍA Y LA DEMOCRACIA
Actualmente la policía enfrenta deficiencias estructurales que han derivado en una profunda crisis de autoridad estatal, un liderazgo políticoerrático y un débil ejercicio de mando sobre un cuerpo policial hostigado por diversos problemas y fragmentado en su unidad. Más de dos décadas de manipulación política dieron lugar a una inercia crónica y a su des institucionalización. La crisis policial refleja objetivamente la crisis del Estado y sus tradicionales formas de legitimación. Junto a los partidos políticos y al gobierno, la policíaocupa en las encuestas
el nivel histórico más bajo de confianza pública. La institución encarna el deterioro de la imagen de autoridad estatal que se agudiza por factores internos y externos. Los factores internos tienen que ver con las recurrentes denuncias de corrupción, la permanente inestabilidad del mando, la frustración profesional acumulada y la escasez de recursos públicos para cumplirrazonablemente sus funciones. Los factores externos tienen relación con la crisis de representación política, corrupción pública, presiones e interferencias partidarias, y con la ausencia de una política de modernización policial y de coordinación e integración a procedimientos eficaces entre sistema judicial y policía. La inexistencia de una política criminal
y de seguridad ciudadana perturba aúnmás este panorama. Esta situación socava la confianza en la ley, introduce incertidumbre y temor en la comunidad, además de alentar la ruptura del pacto social.
El desgobierno policial constituye una amenaza tangible al orden democrático y al imperio del derecho. Restablecer el orden y la autoridad estatal sobre la policía es una tarea democrática inexcusable que exige un elevado compromiso...
I. INTRODUCCIÓN
Durante la última década los asuntos sobre seguridad pública adquirieron una importancia política relevante en gran parte de América Latina a raíz del creciente clima de inseguridad ciudadana. Bolivia no es la excepción. Durante las elecciones nacionales de junio del 2002, los partidos políticos disputaron la preferencia ciudadana apelando aofertas dirigidas a modificar esta realidad. Como en ninguna otra elección, la seguridad ciudadana y la reforma policial ocuparon un renglón importante en los programas partidarios y el debate público. El aumento en las tasas de homicidio, de delincuencia y de crimen está provocando un gran malestar social. Contribuye a este fenómeno el caótico crecimiento urbano, el masivo desempleo y las precariascondiciones laborales. Los efectos de la pobreza impactan en la migración y calidad de vida, fracturan la unidad familiar y socavan el imaginario de comunidad. Junto a los problemas de orden social, cultural y económico se ha hecho evidente la existencia de severas limitaciones estatales para controlar la ola de violencia y criminalidad: concepciones de seguridad no democráticas, política penalinadecuada, ausencia de estrategias preventivas y modelos de trabajo y organización policial agotados.
La policía es una de las instituciones modernas más importantes; contribuye a la seguridad de los ciudadanos, a la sostenibilidad y garantía del orden democrático y al cumplimiento del imperio de la ley. No obstante su amplio campo de responsabilidad y trabajo cotidiano, es una institución pococonocida y además estigmatizada por la sociedad. Históricamente ha sido considerada como herramienta coercitiva, subordinada a intereses políticos. Todos los regímenes gubernamentales han empleado la coerción policial para distintos fines, particularmente para controlar las amenazas contingentes disuadiendo a la oposición o a grupos que real o aparentemente amenazaban quebrar el orden público. Elcontrol del delito ha sido una tarea subsidiaria llevada a cabo sin la suficiente integración policial a las instituciones que conforman el sistema de justicia penal.
II. MARCO TEÓRICO:
TEORÍA Y SUSTENTO DE LA EVOLUCIÓN DE LA POLICÍA Y LA DEMOCRACIA
Actualmente la policía enfrenta deficiencias estructurales que han derivado en una profunda crisis de autoridad estatal, un liderazgo políticoerrático y un débil ejercicio de mando sobre un cuerpo policial hostigado por diversos problemas y fragmentado en su unidad. Más de dos décadas de manipulación política dieron lugar a una inercia crónica y a su des institucionalización. La crisis policial refleja objetivamente la crisis del Estado y sus tradicionales formas de legitimación. Junto a los partidos políticos y al gobierno, la policíaocupa en las encuestas
el nivel histórico más bajo de confianza pública. La institución encarna el deterioro de la imagen de autoridad estatal que se agudiza por factores internos y externos. Los factores internos tienen que ver con las recurrentes denuncias de corrupción, la permanente inestabilidad del mando, la frustración profesional acumulada y la escasez de recursos públicos para cumplirrazonablemente sus funciones. Los factores externos tienen relación con la crisis de representación política, corrupción pública, presiones e interferencias partidarias, y con la ausencia de una política de modernización policial y de coordinación e integración a procedimientos eficaces entre sistema judicial y policía. La inexistencia de una política criminal
y de seguridad ciudadana perturba aúnmás este panorama. Esta situación socava la confianza en la ley, introduce incertidumbre y temor en la comunidad, además de alentar la ruptura del pacto social.
El desgobierno policial constituye una amenaza tangible al orden democrático y al imperio del derecho. Restablecer el orden y la autoridad estatal sobre la policía es una tarea democrática inexcusable que exige un elevado compromiso...
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