Policia Nacional

RECOMENDACIONES GENERALES
COMISION NACIONAL PARA LA REFORMA POLICIAL

I. INTRODUCCIÓN La Comisión para la Reforma Policial fue creada en abril de 2006 con el propósito de construir, a través de un proceso de consulta amplia a la comunidad en general y a los actores sociales e institucionales directamente involucrados, y de un diagnóstico riguroso de las características de nuestras policías, unnuevo modelo policial que rinda cuenta de los desafíos que debe encarar la policía en el proceso de democratización e inclusión social que vive el país y por tal, se adecue al marco de un Estado Democrático y Social de Derecho y de Justicia. Luego de 9 arduos meses la Comisión para la Reforma Policial le presentó al país y al Estado las conclusiones del proceso de consulta ciudadana y dediagnóstico, así como los lineamientos generales que permitan definir un nuevo modelo policial para el país. Para llevar adelante la construcción del nuevo modelo de policía que nace de la consulta y concertación ciudadana y del diagnóstico de las potencialidades y debilidades de la policía venezolana, La Comisión Nacional para la Reforma Policial termina su mandato presentando este pliego derecomendaciones, que identifican las tareas necesarias, tanto generales como específicas, mediatas e inmediatas, con la esperanza que las mismas puedan ser asumidas e implementadas por las instancias competentes y, de especial modo, conocidas y discutidas por la ciudadanía, en el entendido que la reforma policial sólo será posible con el concurso del Estado, los ciudadanos y los policías.

II. PRINCIPIOSGENERALES Conforme al orden constitucional venezolano integrado por la Constitución de la República bolivariana de Venezuela y el sistema internacional de protección de los derechos humanos que hace parte de ésta, la Policía debe ser una institución pública, civil, de función indelegable y concurrente, orientada por los principios de participación, permanencia, eficacia, eficiencia, universalidad,democracia, control de

Recomendaciones de la Comisión Nacional para la Reforma Policial Mayo 2007

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desempeño y evaluación de acuerdo con procesos y estándares definidos y sometida a un proceso de planificación y desarrollo en función de las demandas de la comunidad en los ámbitos nacional, regional y local. De carácter público y de función indelegable: La policía se entiende como unainstancia de prestación estatal que debe contribuir significativamente a garantizar la seguridad ciudadana sin que su intervención pueda ser sustituida por instancias de carácter privado en lo que se refiere a la protección de los derechos humanos y al arbitraje del uso de la fuerza legalmente autorizada que está reservada exclusivamente al Estado. Civil: La policía es una institución para elmantenimiento de la convivencia pacífica de una comunidad caracterizada por acuerdos fundamentales y el uso reducido de la fuerza. El carácter civil se manifiesta en su mando, dirección, estructura, cultura organizacional, tácticas, equipos, estrategias y personal. Dentro del marco constitucional y de los derechos humanos: La Policía es una institución encargada de contribuir significativamente agarantizar la seguridad ciudadana con estricto apego a los principios constitucionales y a los derechos humanos garantizados por la Constitución y por el sistema internacional de protección asociado a ésta. Permanente: La Policía constituye la prestación continua de medidas para contribuir significativamente a garantizar la seguridad ciudadana y no puede estar sometida a vaivenes que impliquen lainterrupción de la prestación. Eficaz y eficiente: La policía debe orientarse a la satisfacción de la garantía de seguridad ciudadana, de manera tal que optimice los recursos disponibles para la consecución de los resultados previstos. Universal: La policía debe cubrir todos los estratos de la población de forma amplia, sin distinción ni discriminaciones fundadas en la raza, el sexo, el credo, la...