Policy Brief_ Pablo Correa
Páginas: 5 (1153 palabras)
Publicado: 28 de septiembre de 2015
Pablo Correa Hucke!
Sección 3
!
Es importante tener en consideración que el modelo legislativo que aborda la disposición de RIS
(Residuos Industriales Sólidos) en nuestro país, así como los estándares que deben cumplir los
vertederos y centros de tratamiento, no ha recibido ninguna actualización durante los últimos
quince años, por lo que se encuentra retrasado frente a los de otros países, loque genera una
serie de inconvenientes, desde vacíos legales que permiten a las empresas disponer de manera
incorrecta sus RIS, sin ninguna complicación legal de por medio, hasta problemas más serios,
como la falta de centros adecuados para el tratamiento adecuado de residuos, o incluso la no tipificación de estos como tales, siendo considerados en muchos otros países como residuos peligrosos.!!
“En cuanto a la legislación ambiental esta claro que se han realizado importantes avances en
nuestro país en los últimos años, los cuales se han hecho necesarios dadas las exigencias que
una economía globalizada impone a los sectores productivos que generan algún tipo de externalidad medio ambiental. Sin embargo, estos son insuficientes, aún resta mucho por hacer para situarnos al mismo nivelque otros países exhiben en materia medio ambiental” (Ugarte 2000, p.2)!
!
En general, podemos atribuir gran parte de las complicaciones a dos factores. En primer lugar, se
encuentra la falta de definición con respecto a ciertos elementos residuales, que por lo general se
consideran como elementos contaminantes en otros países, por lo que, al no estar considerados
como tales bajo la legislaciónchilena, el control sobre su generación y tratamiento es casi nulo, lo
que representa un serio peligro, tanto para los miembros de las faenas productoras de estos elementos, como para la población circundante a estos. Por otra parte, es importante ver como países desarrollados han enfrentado este problema estableciendo un sistema centralizado de gestión
de residuos, controlado por el estado o laadministración local (como es el caso de Alemania), lo
que permite establecer estándares de reducción de contaminación bastante más reducidos. Por el
contrario, en nuestro país esta tarea se deja encargada a cada una de las empresas, por lo que,
aunque se busque establecer un control sobre este proceso de disposición, las tareas de transporte y disposición final de residuos quedarán bajo decisión dela compañía, (que buscará siempre un
sistema más eficiente en términos económicos que medio ambientalmente responsables). !
!
Es importante considerar que, al año 1999, “La generación total de residuos industriales en la Región Metropolitana y en Chile es de 245.990 y 448.381 toneladas respectivamente.”(Ugarte 2000,
p.viii). Teniendo en consideración la magnitud de la emisión de residuosindustriales, resulta sumamente relevante establecer un sistema de control acucioso y bien definido, de manera tal de
reducir al máximo el posible impacto que pudiesen generar los RIS en los ecosistemas circundantes. Por otra parte existen diversas formas de contaminación del medio ambiente desde los residuos, dependiendo de su almacenamiento antes de su disposición. Este es el caso de depósitossuperficiales, que si bien retienen los residuos dispuestos, son de todas formas una fuente de contaminación al aire, debido principalmente a la evaporación de compuestos volátiles, que generan
gases contaminantes a la atmósfera (INTEC 1993, p.27) !
!
El siguiente informe tiene por objetivo realizar un análisis detallado de la legislación vigente en
Chile respecto de la disposición y tratamiento deresiduos industriales sólidos y, a partir de un análisis comparativo frente a modelos más avanzados (como el caso del de algunos países europeos
o el de Estados Unidos) establecer los principales puntos donde se requieren cambios, ya sea en
la redefinición de conceptos, o en la modificación de los requerimientos a la producción, tratamiento y finalmente disposición de residuos de parte de las...
Sección 3
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Es importante tener en consideración que el modelo legislativo que aborda la disposición de RIS
(Residuos Industriales Sólidos) en nuestro país, así como los estándares que deben cumplir los
vertederos y centros de tratamiento, no ha recibido ninguna actualización durante los últimos
quince años, por lo que se encuentra retrasado frente a los de otros países, loque genera una
serie de inconvenientes, desde vacíos legales que permiten a las empresas disponer de manera
incorrecta sus RIS, sin ninguna complicación legal de por medio, hasta problemas más serios,
como la falta de centros adecuados para el tratamiento adecuado de residuos, o incluso la no tipificación de estos como tales, siendo considerados en muchos otros países como residuos peligrosos.!!
“En cuanto a la legislación ambiental esta claro que se han realizado importantes avances en
nuestro país en los últimos años, los cuales se han hecho necesarios dadas las exigencias que
una economía globalizada impone a los sectores productivos que generan algún tipo de externalidad medio ambiental. Sin embargo, estos son insuficientes, aún resta mucho por hacer para situarnos al mismo nivelque otros países exhiben en materia medio ambiental” (Ugarte 2000, p.2)!
!
En general, podemos atribuir gran parte de las complicaciones a dos factores. En primer lugar, se
encuentra la falta de definición con respecto a ciertos elementos residuales, que por lo general se
consideran como elementos contaminantes en otros países, por lo que, al no estar considerados
como tales bajo la legislaciónchilena, el control sobre su generación y tratamiento es casi nulo, lo
que representa un serio peligro, tanto para los miembros de las faenas productoras de estos elementos, como para la población circundante a estos. Por otra parte, es importante ver como países desarrollados han enfrentado este problema estableciendo un sistema centralizado de gestión
de residuos, controlado por el estado o laadministración local (como es el caso de Alemania), lo
que permite establecer estándares de reducción de contaminación bastante más reducidos. Por el
contrario, en nuestro país esta tarea se deja encargada a cada una de las empresas, por lo que,
aunque se busque establecer un control sobre este proceso de disposición, las tareas de transporte y disposición final de residuos quedarán bajo decisión dela compañía, (que buscará siempre un
sistema más eficiente en términos económicos que medio ambientalmente responsables). !
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Es importante considerar que, al año 1999, “La generación total de residuos industriales en la Región Metropolitana y en Chile es de 245.990 y 448.381 toneladas respectivamente.”(Ugarte 2000,
p.viii). Teniendo en consideración la magnitud de la emisión de residuosindustriales, resulta sumamente relevante establecer un sistema de control acucioso y bien definido, de manera tal de
reducir al máximo el posible impacto que pudiesen generar los RIS en los ecosistemas circundantes. Por otra parte existen diversas formas de contaminación del medio ambiente desde los residuos, dependiendo de su almacenamiento antes de su disposición. Este es el caso de depósitossuperficiales, que si bien retienen los residuos dispuestos, son de todas formas una fuente de contaminación al aire, debido principalmente a la evaporación de compuestos volátiles, que generan
gases contaminantes a la atmósfera (INTEC 1993, p.27) !
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El siguiente informe tiene por objetivo realizar un análisis detallado de la legislación vigente en
Chile respecto de la disposición y tratamiento deresiduos industriales sólidos y, a partir de un análisis comparativo frente a modelos más avanzados (como el caso del de algunos países europeos
o el de Estados Unidos) establecer los principales puntos donde se requieren cambios, ya sea en
la redefinición de conceptos, o en la modificación de los requerimientos a la producción, tratamiento y finalmente disposición de residuos de parte de las...
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