El concepto de políticas publicas se remonta a mediados de siglo XX, estas comenzaron a tener fuerza en Estados Unidos, luego pasaron a Europa en especial a Alemania, y en latino América desde hacepoco; estas políticas son tomadas en cuenta por los gobiernos, en primera instancia, ya que los organismo no gubernamentales las exigen, además de ser necesarias para que la propiedad privada no sigaprimando sobre las propiedades públicas. Esta corriente se fue convirtiendo en un tema de suma importancia en los congresos mundiales de Sociología y Ciencia Política. El análisis de las políticaspúblicas entonces se realiza como un análisis e investigación que miran el que y él como hacer del estado, se trata de la “ciencia del Estado en acción” o, más precisamente, del análisis de la actividadconcreta de las autoridades públicas. Según el chileno Eugenio Lahera, la definición moderna señala que las políticas públicas son flujos de información y cursos de acción relacionados con un objetivopúblico definido en forma democrática. Una definición que compromete al ciudadano como protagonista en la consecución de los objetivos políticos definidos en las esferas de decisión social.
Laspolíticas públicas son instituciones creadas por estructuras de poder y se imponen como directrices para abordar las prioridades de la agenda pública. Es decir, son instituciones que limitan o facilitan elcomportamiento individual y social con base en los escenarios de deliberación y decisión que construye el poder, estas acuden a otras disciplinas como el Derecho, la economía, la sociología e inclusola ingeniería y psicología. Los tratados internacionales y las declaraciones de principios de los estados individuales o unidos en agrupaciones regionales: Naciones Unidas, América Latina, UniónEuropea, etc., con énfasis en la cohesión social, entendida como una una visión compartida entre los ciudadanos y el gobierno acerca de un modelo de sociedad basado en la justicia social, la primacía...
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