Politólogo

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD DEL ZULIA
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y POLÍTICAS
ESCUELA DE CIENCIA POLÍTICA
CÁTEDRA: SEMINARIO DE TESIS II

Caracterización y Análisis del Sistema Electoral y el Poder Electoral venezolano

Trabajo de Grado para optar al título de Licenciados en Ciencia Política

AUTORES:
Br. Joselin Luzardo

Maracaibo, Noviembre de 2011
Lossistemas electorales son un factor que inciden en el tipo y en la calidad de la representación política de un país determinado, así como en la efectividad del gobierno, y en la capacidad de control de los ciudadanos sobre los gobiernos. De igual forma un sistema electoral debe reflejar de forma adecuada a las fuerzas sociales y políticas que se miden en un proceso comicial para luego convertir losvotos emitidos en la elección general en escaños ganados por partidos y candidatos.
En sentido restringido, sistema electoral es el conjunto de normas y principios que permiten traducir los votos en escaños. El número de sistemas electorales es infinito, pero existen dos sistemas básicos, que a la vez son los que por su sencillez brindan las mayores facilidades para las votaciones, los escrutinios ylas adjudicaciones:
1. El sistema mayoritario en circuitos o circunscripciones uninominales, el cual permite, mejor que ningún otro, la personalización del sufragio, pero no asegura la representación proporcional. Los electores votan por personas, no por partidos.
2. El sistema de representación proporcional mediante listas cerradas y bloqueadas, que es el que mejor permite la representaciónproporcional de las organizaciones políticas, más no la personalización del sufragio, porque el elector vota por partidos, no por personas.
El sistema electoral controla y supervisa los comicios electorales, en la medida de tratar de hacer valer el voto emitido y determinar con exactitud la elección de la ciudadanía. Sin embargo, son las instituciones políticas las que moldean las reglas del juegobajo las que se practica lademocracia y con frecuencia se argumenta que, para bien o para mal, el sistema electoral posee muchas fallas o fisuras que, desde la institución política, se percibe fácil de manipular (IDEA, 2006).
De esta forma, se observa que los sistemas electorales, con sus características y particularidades, están sometidos a manipulaciones y tergiversaciones por parte de lasInstituciones políticas que controlan el ejercicio de la Democracia, de este modo, no es libre del poder político imperante, lo quepuede ocasionar problemas de transparencia y confiabilidad en el ente rector, abstención en el elector y eficacia en el proceso comicial.
En este marco, Venezuela se perfila como el único país en poseer un poder público electoral separado completamente del ejercicio delos otros poderes políticos (en el caso del mundo son 3 poderes: Ejecutivo, Legislativo y Judicial; sin embargo, en el caso venezolano son 5: los tres anteriores, Moral y Electoral). “Consequently, the electoral process in Venezuela falls within the exclusive jurisdiction of an autonomous state authority” [Consecuentemente, los procesos electorales en Venezuela corresponde exclusivamente ajurisdicción de una autoridad autónoma del Estado] (The Carter Center, 2006).
El Consejo Nacional Electoral, es el ente rector del Poder Electoral, responsable de la transparencia de los procesos electorales y referendarios, con rango Constitucional, considerando al órgano como ente rector del ejercicio de la soberanía popular a través de comicios electorales.
La creación del Poder Electoral surge enrespuesta a los cuestionamientos que desde diferentes sectores de la vida nacional se formularon frente a la organización de los procesos electorales y sus resultados, lo cual generó la falta de credibilidad en los mismos. Ante esto se demandó la conformación de una organización comicial sólida fundamentada en una estructura moderna y en la determinación y aplicación de reglas claras, garantías de...